崇委办20186号

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1、崇委办„2018‟6号各乡镇党委和人民政府，区委、区人民政府各部，委、办、局，各区级机关，各人民团体，各企事业单位：《上海市崇明区都市现代绿色农业发展三年行动计划（2018年-2020年）》已经区委、区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共上海市崇明区委办公室上海市崇明区人民政府办公室2018年2月14日—1—崇明推进都市现代绿色农业发展，是贯彻党的十九大精神、落实新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求，是实施乡村振兴战略、落实市委、市政府工作部署的一项重大任务，是建设崇明世界级生

2、态岛、提升崇明综合竞争力的必然选择。为扎实推进崇明都市现代绿色农业发展，制定本行动计划。一、总体思路深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府对崇明都市现代绿色农业“杀出一条血路、闯出一条新路”的部署要求，以农业供给侧改革为动力，以加快转变农业生产方式为主线，实施结构优化、绿色生产、引培优质主体、品牌发展、农业科创五大专项行动，深入推进农业组织化、规模化、机械化、产业化、品牌化“五化”发展，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、科创体系、政策体系“五大”体系，实现高科技、高品

3、质、高附加值“三高”目标，努力把崇明建设成为全国知名的都市现代绿色农业高地。二、工作目标通过三年（2018-2020）努力，将崇明打造成为全市科创中心农业领域的主承载区和上海最大的优质农产品供给基地。建立以绿色生态为导向的农业生产、产业、经营、科创、政策体系，—2—形成与崇明世界级生态岛相匹配的都市现代绿色农业发展格局。全面建成国家现代农业示范区、全国农村产业融合发展试点示范区、全国农业可持续发展试验示范区、国家农产品质量安全县和全国绿色食品原料标准化基地。到2020年，新型农业经营主体带动的农田面

4、积比重达到90%以上；绿色食品认证率达到90%，畜牧类农产品绿色认证实现零突破；水产标准化健康养殖比重达到85%；高标准农田面积比重达到75%；主要农作物综合机械化水平达到95%；主要农作物秸秆资源化利用率不低于95%；畜禽粪便资源化利用率不低于95%；亩均化肥、农药使用量分别降低到16.7公斤和0.4公斤；打造3个国内外具有一定影响力的农产品知名品牌。三、重点工作任务（一）结构优化专项行动1.优化农业空间布局。全区形成“2+2+1”农业布局。2个优质农业企业集聚区：港沿镇区域和崇明现代农业园区，港

5、沿镇区域以种源农业和科技农业为核心，加快打造成为集种源研发、优质品种选育、特色农业展示的科技农业集中示范区；崇明现代农业园区打造以规模化、高标准农业种植和农产品深加工为特色的现代农业发展示范区。2个农业合作社集聚带：港西镇北双村三湾公路和竖新镇仙桥村，分别以各自现有特色合作社为基础，通过适度布局农业配套设施、休闲设施，打造民俗文化、农业体验等于一体的休闲农业示范带。1个横沙现代生态农业产业园，—3—主要通过集团化、规模化打造，形成绿色、有机的高端绿色农业示范标杆。同时，光明集团和上实集团在崇公司以及

6、18个乡镇各自形成农业发展重点区，鼓励开展个性化创新，打造农业特色和亮点。2.开展“三区”划定。以保障蔬菜有效供给、确保粮食生产安全、做强特色农产品为目标，在永久基本农田的基础上，选择相对集中连片的区域，划定并建设一批“蔬菜生产保护区、粮食生产功能区、特色农产品优势区”，2017年完成划定工作。本区9.4万亩蔬菜生产保护区和18.5万亩粮食生产功能区，全部纳入全市150万亩A类永久基本农田予以切实保护。另划定1个特色农产品优势区，满足市民亲近自然、农耕体验等多样化需求。3.推进花卉苗木产业发展。以西

7、红花、红掌鲜切花、水仙花、黄杨等现有花卉苗木产业为基础，编制花卉苗木产业发展规划，引进国内外知名花卉苗木生产企业。至2020年，花卉苗木产业种植规模逐步扩大，形成东中西3个产业发展组团，即崇东片区，以港沿国家设施工程中心为核心，形成科研、种源花卉及园艺花卉区；崇中片区，以东平森林公园为核心，结合东平森林公园扩园、崇明薰衣草主题公园、光明田缘建设，打造集花田花海、旅游观光、生态体验于一体的花卉田园综合体；崇西片区，以庙镇为核心，形成鲜切花、小型绿植产业化基地。4.引进和保护优质种源。筛选出适合崇明水土

8、环境、附加值高、品质好的水产、蔬果、树种、水稻等品种，为崇明农业产业—4—结构调整及规模化、产业化和品牌化发展提供支撑。加强水稻种源研究，主动对接、引进国内外合作对象，按市场原则引入优良品种，提升崇明水稻种源农业发展水平；试点引进海水稻种植，改善盐碱地生态环境。开展崇明白山羊及沙乌头猪种源繁育和市场推广，建设具有国际一流生产环境的种源繁育基地，搭建市场推广平台，带动周边农民致富。提升芋艿、白扁豆、金瓜等特色农产品保种选种，防止物种退化。每年有计划的引进1-2个优质水产