改革创新攻艰克难

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1、改革创新攻艰克难推动我市卫生事业新一轮加快发展——在2009年全市卫生工作会议上的讲话市卫生局党组书记、局长张亦兵（2009年4月15日）同志们：2009年全市卫生工作会议主要任务是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国、全省卫生工作会议精神，总结交流2008年工作和经验，研究部署2009年卫生工作，分析形势，统一思想，明确任务，立足先行，为海西和湄洲湾港口城市建设提供健康保障。等下张国胜市长还要作重要讲话，请各县区卫生局和市直各医疗卫生单位认真贯彻落实。下面我先讲三个问题：一、一年来的工作

2、回顾2008年，我市卫生工作在市委、市政府的正确领导和上级卫生主管部门的关心指导下，在市人大、市政协、市纪委的有力督导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，进一步加强医疗服务体系、公共卫生服务体系和医疗保障体系建设，基本完成2007年全市卫生工作会议确定的各项任务。（一）医疗卫生体系不断完善2008年，莆田市加大对医疗服务体系建设的投入，投资近1亿元的市第一医院新医技大楼投入使用，1.3亿元的莆田学院附属医院新区病房大楼完成主体建设，1.6亿元的秀屿区盛兴医院竣工开业；投资16550万元改扩建县

3、区医院；改扩建19所乡镇卫生院（其中，中央新增投资的13家乡镇卫生院建设项目已有6家土建封顶，其它全部动工；9所纳入省“卫生院改造提升项目”的卫生院除2家尚未封顶外，其它全部土建封顶），新建2个街道社区卫生服务中心,18并建设完善29个村博爱卫生所,全市医疗卫生体系特别是农村医疗卫生设施得到进一步完善，加上新农合补偿比例的引导，百姓在基层医疗机构就近就医的人数明显提高。2008年11月，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来福建考察时，到我市荔城区黄石镇卫生院调研，对基层卫生院建设给予了充分肯定。

4、（二）公共卫生全面加强有效处置登革热疫情，及时防控手足口病，妥善解决三鹿奶粉事件，强化免疫规划工作，有效控制传染病的发生,传染病发病率持续保持在较低发病水平。组织医务人员援川抗震救灾，开展禽流感应急演练，在重大火灾事故、台风暴雨自然灾害等事件中，迅速反应，正确应对，有效处置。深入开展爱国卫生运动，在巩固灭鼠、灭蟑成果的基础上，连续三年全市每年统一实施4轮灭蚊行动，通过了省爱卫会“灭蚊先进城区”的考核命名；扎实推进农村“饮水安全村村通”工程，受益人口78.9万人；658个行政村实施“家园清洁行动”，通

5、过了省、市的达标验收，农村生活垃圾无害化处理率达到75%以上；全面开展科学婚检工作，有效打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为，努力降低孕产妇、婴儿死亡率，妇幼保健工作进一步加强。市疾控中心、仙游县疾控中心全面建成投入使用。（三）新农合更加惠民便民莆田市新型农村合作医疗实行全市统一的统筹补偿方案，去年全市参合率达到94.10％，比上年提高6个百分点，高于全省新农合参合率平均水平。2008年筹资总金额21511.60万元，财政补助资金到位。住院补偿农民120331人次，住院总费用54983.

6、26万元，住院病人得到补偿金额18671.33万元，人均住院补偿1552元，同比例增长6.74%18；特殊病种大额门诊补偿人次869人次，补偿总费用515.93万元，门诊病人得到补偿金额225.46万元，人均补偿2594元。与民政低保困难户医疗救助相衔接，医疗救助农村困难家庭人员9.2万人，为全市1200多名贫困白内障患者施行复明手术补偿报销。对结余基金超过25%县（区）开展二次补偿工作，二次补偿17641人次，补偿金额1499万元。组织对县（区）新农合工作进行评估，城厢区在新农合14项指标评价中名

7、列第一。加强新农合基金管理，组织专家对新农合基金使用进行督查，确保基金运行安全。（四）监管服务工作不断健全开展医院管理年活动，加强执业意识，规范医疗行为，保障人民群众的健康和生命安全；组织医院开展全省三级医院临床医师、护士技能竞赛，提高医疗水平；进一步规范医疗机构设置审批、执业登记和校验工作，把好医疗机构“准入”关；组织全国医师资格考试,受理护士注册、换证,严把卫生技术人员准入门槛；加强对兴奋剂、麻醉药品和精神药品的管理；加强对无偿献血工作的引导与管理；加强医疗废物管理工作；规范医疗器械采购行为。（

8、五）监督执法力度加大开展“卫生监督执法月”活动，食品卫生监督执法进一步加强，治理“餐桌污染”各项任务较好落实，学校及其周边食品安全隐患专项整治深入开展，重大节日、重要活动食品卫生安全有效保障。开展了游泳场所、住宿场所、公共场所集中空调通风系统等专项督查，公共场所卫生监督得到加强。加强了城市饮用水卫生监督督查，加强对重点企业职业病监控。深入打击非法行医、非法采供血等活动，有效保障了人民群众健康安全。（六）中医药工作得到加强加强乡镇卫生院中医科、中药房建设，仙游县石苍乡卫