2012年全市农村、扶贫开发会议

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1、2012年全市农村、扶贫开发会议工作报告目标任务责任分解一、关于“三农”工作（一）大力解放思想，引入工业化的方式，鼓励社会化的运作，树立城市化的理念，不断拓宽“三农”工作思路。牵头单位：市农办协办单位：市农业局、林业局、水利局、海洋与渔业局，各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会（二）把握“三个三化”，加快发展现代农业1.产业化经营要重点加快培育1－2家加工产值过10亿元的龙头企业，建立10个省级农业标准化示范基地和8个农产品出口示范基地，加快规划建设台湾渔民创业园。牵头单位：市农办、农业局、台办协办单位：市林业

2、局、海洋与渔业局，霞浦县人民政府2.规模化经营要加强对土地流转的管理和服务，加快土地流转平台建设，鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，发展多种形式的适度规模经营。牵头单位：市农业局协办单位：市农办、各县（市、区）人民政府3.组织化经营要重点抓好10个省级、10个市级农业专业合作示范社建设，加强规范指导，完善相关制度，促进农业专业合作组织依法规范发展，增强带动农户生产和增收能力。牵头单位：市农业局协办单位：市林业局、海洋与渔业局、工商局4.区域化带动要围绕“两带一区”农业发展规划，加快建设具有

3、宁德特色的优势产业基地。重点抓好古田、福安两个粮食主产县（市）和其他7个粮播面积超过3万亩重点乡镇，确保粮播面积达206.5万亩；抓好福安坦洋工夫、福鼎白茶、寿宁高山乌龙茶及周宁、蕉城、霞浦等地绿茶的优质原料生产基地，古田、屏南、寿宁、福鼎等食用菌生产基地，以及标准化水产健康养殖、果品、蔬菜、优质中药材、生猪标准化示范等基地建设。牵头单位：市农业局协办单位：市海洋与渔业局、茶业局，各县（市、区）人民政府5.市场化带动要加强农产品市场建设，做大古田食用菌批发市场、柘荣太子参市场、海峡大茶都等农产品交易市场，加快建设霞浦台

4、湾水产品集散中心。大力发展新型农产品流通交易方式，建设鲜活农产品连锁配送物流中心，推广“农超对接”、直供直销、电子商务等现代流通模式；加快建立农产品生产信息和产地价格监测体系建设。牵头单位：市经贸委协办单位：市供销社、农业局、茶业局、海洋与渔业局，各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会6.品牌化带动要加强农业品牌培育，继续落实中国驰名商标创牌奖励政策，力争省级以上名牌农产品数量达10个。牵头单位：市工商局、质量技术监督局、农业局协办单位：市农办、林业局、海洋与渔业局、茶业局7.科技化支撑体系要加大农业“五新”示范

5、推广力度，引进推广农产品新品种100个、农业新技术7项，建立示范片（场）35个；积极构建院地合作平台，促进农业科技成果熟化转化；引导龙头企业加大科技投入，鼓励和支持农业龙头企业实施创新型试点企业项目、成立科研机构和研发中心；加快农村信息化建设，完善乡镇农技推广服务中心（站），提升基层农技推广体系公共服务能力。牵头单位：市农业局、科技局协办单位：各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会8.生态化支撑体系要大力实施“四绿”工程，完成160个绿色村庄建设和39.5万亩造林绿化任务，抓好沈海高速宁德段158.8公里森林通道

6、建设；新建户用沼气池1000口，组织实施畜禽养殖规划，大力治理农村面源污染；全面实施测土配方施肥、土壤有机质提升，提升耕地持续增产能力；大力推进生物防火林带建设，加强森林火灾防控。牵头单位：市林业局、农业局协办单位：各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会9.制度化支撑体系要完善农村基本经营制度，年内完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，推进农村集体建设用地使用权登记颁证工作，扎实开展农村土地承包经营权登记试点。牵头单位：市农业局、国土资源局协办单位：各县（市、区）人民政府10.深化集体林权制度配套改革，力

7、争2012年底全面完成林权宗地矢量化任务。牵头单位：市林业局协办单位：各县（市、区）人民政府11.创新农村金融服务，开展果树所有权、茶园经营权、四荒地使用权等抵押贷款试点。牵头单位：人行宁德市中心支行协办单位：各商业银行，市农业局、林业局、海洋与渔业局、茶业局12.完善海域使用动态监视监测系统建设，推进海域资源市场化配置，开展新一轮市级海洋功能区划修编。牵头单位：市海洋与渔业局协办单位：蕉城、福安、福鼎、霞浦等县（市、区）人民政府13.推进农村工作机制创新，继续实施科技特派员制度，加强乡镇“三农”服务中心和村级综合服务

8、站建设，提高服务农民群众的能力。牵头单位：市委组织部，市农办、农业局、科技局协办单位：市文化广电新闻出版局、卫生局、供销社，各县（市、区）人民政府（三）突出统筹协调，推进新农村建设和城镇化1.按照“分类指导、梯度推进”的原则，采取整容、美容、扩容“三容”并举的办法，开展村容村貌整治，推进“点、线、面攻坚计划”和农村家园清洁行动，加