贵州省贵阳公路管理局

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1、贵州省贵阳公路管理局安全生产隐患排查治理攻坚行动方案为加强安全生产工作，全面提升全局范围内安全生产水平，坚决遏制安全生产重特大事故发生，守住安全生产这条红线，按照贵州省交通运输厅和贵州省公路局部署安排，局决定在贵阳公路管理局系统开展安全生产隐患排查治理攻坚行动，为确保开展攻坚行动取得实效，结合我局实际情况，制定本方案。一、总体要求局属各单位要认真贯彻落实党的十八大三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志及省委省政府领导关于近期发生的几起特别重大事件和事故的重要批示指示精神，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策、部署，按照“

2、全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，坚持“隐患就是事故”的理念，在管理局系统开展全面排查并坚决整治公路养护管理和建设施工中存在的“人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷”，全面落实安全生产隐患排查治理和安全风险管控主体责任，强化底线思维和红线意识,强化安全监管,强化防范措施,着力补齐短板、堵塞漏洞,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，彻底排查安全生产隐患，及时发现隐患及时整改,做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”，以坚定的决心和扎实有力的举措，全力抓好开展安全生产隐患排查治理工作，确保全局安全生产形势持续稳定好转。二、主要目标通过在管理局系统开展安全生产隐患排查治理攻坚行动，全面

3、、系统、彻底排查整治安全生产事故隐患和安全管理工作的薄弱环节，进一步落实安全生产责任制，进一步健全完善各项安全生产管理规章制度，进一步夯实安全生产基础，进一步提高安全生产保障水平，使全局安全生产水平明显提升，把握安全生产管理、事故防范和安全风险管控的主动权，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保安全生产各项控制指标在省交通运输厅和省公路局下达的指标范围内。三、行动步骤管理局系统安全生产隐患排查治理攻坚行动从2015年9月起至2017年12月止，攻坚行动分为三个阶段。（一）部署启动阶段（2015年9月）。管理局印发行动方案，启动攻坚行动。局属各单位要加强组织领导，精

4、心组织、周密部署，按照管理局攻坚行动总体要求和主要任务，结合实际制定具体的实施方案，细化目标责任分工，明确推进措施、完成时限和考核要求，迅速开展攻坚行动。（二）集中排查治理阶段（2015年9月—2017年6月）。制定有关隐患排查治理监督管理和风险预防控制制度等，全面排查隐患和辨识风险，编制隐患和风险源清单，拟定隐患治理措施和风险防控方案，对重大隐患实行挂牌督办、重点监管，开展攻坚行动专项巡视督导，对隐患排查走过场、隐患治理不彻底的单位和责任人要问责、追责。形成风险有效防控在事前，隐患排查根治在一线，防止风险变隐患的机制。（三）巩固提升阶段（2017年7月—2017年12月）。对攻坚行

5、动进行全面总结，通报反面典型，固化好的经验做法，形成隐患排查治理制度、流程及工作指导手册等，基本建成运行有效的安全生产隐患排查治理和风险管控体系。四、组织领导为确保此次安全生产隐患排查治理攻坚行动在管理局系统顺利开展，局成立开展攻坚行动工作领导小组。局长杨志刚任组长，副局长杨跃林、徐孝辉，总工程师郭忠盛任副组长，成员由局安委会成员及各单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在局安全监督科，负责管理局系统开展安全生产隐患排查治理攻坚行动总体安排、跟踪进展情况，督导、协调和推进攻坚行动的开展，收集整理上报攻坚行动有关信息资料。各单位要成立开展此次攻坚行动领导小组，制定本单位的工作

6、方案，明确联络员。工作方案、联络员名单于9月18日前报管理局领导小组办公室备案。局将组成督查组对管理局系统开展安全生产隐患排查治理攻坚行动进行全过程监督检查。五、主要任务（一）全面落实安全生产主体责任1.各单位要建立健全安全生产管理制度。建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查、建档、督办、整改、消号、告知、举报、报备、奖罚的内容和程序。制定安全生产风险辨识评估、监控监测、预防预警、应急预案、公告报备等制度。实现安全生产隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化和制度化。2.明确安全生产责任链。各单位应制定安全生产隐患排查治理和风险管控工作责任规范，逐级明晰主管领导、责任部门和岗位

7、责任人的责任。主管领导负责组织实施安全生产隐患排查、风险辨识评估计划以及隐患治理和风险管控方案，每季度至少听取一次工作汇报，深入基层一线检查了解落实隐患排查治理和风险管控工作；责任部门具体负责计划和方案的落实与督办，深入基层一线检查落实隐患排查治理和风险管控工作，每月至少专题研究一次。岗位责任人每天检查评估记录安全生产隐患和风险源管控情况，并按规定及时处置和报告。3.加强安全生产教育培训。各公路管理段、处在公路养护管理和施工建设领域的企业负责人和安全生产管