课题名称全面小康与基本现代化时期的教育现代化新发展研究

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1、课题名称：全面小康与基本现代化时期的教育现代化新发展研究课题批准号：AGA030003课题类别：国家重点课题课题拨付经费：10万元学科分类：教育发展战略课题鉴定时间：2009年12月课题负责人：周稽裘江苏省教育厅主要成员：杨九俊、彭钢、马维娜、尤敬党、王一军、徐丽华、夏松、张扬生、张廷亮、高锡鹤52附件一研究总报告一、简介部分1．标题全面小康与基本现代化时期的教育现代化新发展研究2．序言由原江苏省教育厅副厅长、江苏省教育科学研究院院长、研究员周稽裘主持的课题“全面小康与基本现代化时期的教育现代化新发展研究”，于2003

2、年12月30日批准为全国教育科学“十五”规划国家重点课题，2004年3月30日课题组在南京召开开题论证会，得到由全国教育科学规划领导小组副组长、教育部教育发展研究中心专家咨询委员会中心主任郝克明教授任组长的专家组的充分肯定和较高评价，同时也获得一些富有价值与建设性的改进意见。此后，课题组按照既定规划与专家组的建议有序进行各项研究，主要经历了包括文献研究，研究思路梳理，召开座谈会、实地考察、问卷调查，研究专著任务分工、形成初稿，修改完善并出版专著，完成课题成果附件各项工作，申请鉴定结题等阶段。在整个研究过程中，课题组试图

3、从“穷国办大教育、大国办强教育、古国办现代化教育”的三大教育难题出发，着力探索三大难题在全面小康与基本现代化的特定历史时期中的特殊表现形式，着力解决三大难题的三种有效机制，即总量供给与保障机制、优质资源配置与利益协调机制、从传统走向现代的教育文化的创新与融合机制，着力构建教育现代化新发展的供给生态、制度生态、文化生态，着力把握这一教育生态链之间的有机关联，即教育现代化新发展的供给生态主要解决的是教育总量供给不足的问题，实现的是教育的底线均衡；教育现代化新发展的制度生态主要解决的是教育优质资源的高位均衡过程的配置问题，既

4、要对现有优质教育资源进行公平合理地分配，又要在不断扩大优质资源总量的基础上实现教育的高位均衡；教育现代化新发展的文化生态主要解决的是优质化国民教育的策略落实与人的自由全面发展的问题。围绕上述探讨，本课题试图形成一定自身研究的特色或亮点。主要体现在五个方面：第一，强调以一种生态和谐理念研究教育现代化的新发展。认为从本质上讲二次现代化是一种世界范围的生态转型，而尚处于一、二次现代化交替变更、多种文明重复叠加时期的中国，理性与人本交融、繁荣与有序协调、整体与局部统筹，是教育现代化新发展观生态理念的集中体现，其核心是以人为本，

5、其主要实践方式是统筹兼顾、协调发展各类教育。第二，在教育现代化新发展的供给生态部分对社会公益力量办学的研究。认为公益参与机制是教育现代化新发展供给生态的重要机制，它与政府投入保障机制、市场调节机制一起构成教育供给生态链，且社会公益力量尤其应当成为被唤醒和被扶持的新型社会供给主体。第三，在教育现代化新发展的制度生态部分对优质资源分配的新理解和对教育公平与效率关系的新解读，是研究高位均衡与相对公平的重要环节。认为新背景下阶层分化的特征介入和由此形成的政治、经济、文化之间新的关联性运作，以及优质资源分配中公共教育政策的不合理

6、运作，既可能带来优质资源分配的新矛盾，也可能带来优质资源分配的新机遇。三是在52教育现代化新发展的文化生态部分，对素质教育过程中的课程改革、学习方式变革、高考制度改革、学校管理改革四大教育实践平台的研究，认为这是在主流文化与边缘文化、精英文化与大众文化、传统文化与现代文化、全球文化和本土文化的文化冲突与整合的新的历史语境下，对现代教育文化自觉的寻求。第五，贯穿整个研究始终的对公共教育政策的整体框架设计，认为是构建教育现代化新发展生态链的重要的策略性保障。当然，本课题的研究由于其成员之间知识结构、阅历背景、经验积累、思维

7、深度的主观差异以及中途研究人员变更的客观因素，在背景内容、框架结构、研究方法等方面尚有很多不足之处有待继续改进与完善。但无论怎样，我们始终坚信：在经历了教育现代化探索的艰难历程后，在更好地把握理性与人本交融、繁荣与有序协调、整体与局部统筹的未来进程中，一个既面向现代化、面向世界、面向未来，同时又坚持民族的、大众的、科学的，自立于各国现代化之林的中国模式必将崛起，我们将始终不渝，为之努力。3．摘要（不超过500字）对教育现代化的研究，始终处于历史命题的不断刷新之中。在全面小康与基本现代化这一特定的历史时期，教育现代化的新

8、问题与新契机到底在哪里？本课题从穷国办大教育、大国办强教育、古国办现代化教育的三大难题出发，着重探讨和阐释与之相关的教育现代化新发展的供给生态、制度生态、文化生态的诸多问题：一是在普及九年义务教育之后，如何处理政府、市场、社会在办学过程中的关系，以多元化的总量供给与保障机制满足多元化的教育需求；二是如何形成科学有效的优质资源配置与