宁波市经济和信息化委员会宁波市基层社会服务管理综合信息

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1、宁波市经济和信息化委员会宁波市基层社会服务管理综合信息系统需求征集意见21一、项目概况：标包1：宁波市基层社会服务管理综合信息系统项目应用软件开发和服务标包2：宁波市基层社会服务管理综合信息系统项目地理信息资源建设二、采购预算（最高限价）：标包1：人民币1790万；标包2：人民币550万三、供应商资格要求：标包1：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标人资格条件；2、本项目对投标人资格的特定资格条件：（1）2013年以来，有政务信息化项目案例（含软件），合同金额不小于500万元；（2）本标包不接受联合投标体。标包2：1、符合

2、《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标人资格条件；2、本项目对投标人资格的特定资格条件：（1）具有地理信息系统应用开发项目成功案例（提供合同复印件，合同原件备查），具有测绘甲级资质（至少含地理信息系统工程、互联网地图服务甲级资质），并具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）本标包不接受联合投标体。21*项目需求说明：3.1项目概况3.1.1项目名称宁波市基层社会服务管理综合信息系统项目3.1.2项目定位及建设目标一、系统定位宁波基层社会服务管理综合信息系统是以乡镇（街道）为重点的基层社会治理工作信息化支撑平台，是基层社会服务管

3、理事项统一处理的工作平台，是基层数据统一采集、存储和管理的汇聚共享平台，也是各级党政部门基层社会治理业务工作协同处理的流程支撑平台。二、建设目标建立乡镇（街道）为重点的全市统一社会服务管理综合信息系统。推进基层信息的统一采集和资源整合，实现基层治理数据的汇聚、流转、交换和共享；通过建立健全事件处理的网上网下联动体系，为各级党政部门的基层社会治理工作提供信息和业务协同的支持；通过构建社会治理大数据体系，强化对网格化管理、一站式政务服务和社会化服务应用的信息支撑。3.1.3建设原则要求一、统筹规划，资源整合充分利用现有资源，统筹规划，合理布局。

4、依据“一数一源”和标准统一的方式，推进政务部门数据整合。二、业务协同，应用支撑鼓励业务系统开放接口，信息处理互联互通，强化对业务应用的信息支撑，形成各级各条线协同化的信息处理运作机制。三、综合防范、安全可控加强数据采集和共享的标准化、规范化建设，确保数据应用有章可循、有规可依、安全可控。四、因地制宜，分步实施全市152个街道以试点先行的模式推进建设，基层社会治理创新工作于2015年11月开始进行选取部分乡镇（街道）进行调研，在逐步推广应用中完善资源建设，形成可复制的经验模式，实现宁波市的全面覆盖。3.1.4系统总体框架要求21宁波市基层社会

5、服务管理综合信息系统依托宁波市政务云计算中心的数据架构体系平台，汇聚共享各部门的基层社会治理各类数据和人口库、法人库、地理信息库的基础数据，形成基层社会治理数据中心；并基于政务外网和无线VPDN专网接入政务外网网络，并以云服务的方式向各级政府部门及工作人员提供数据采集、任务派遣、业务协同、统计分析、考核评价、智能分析等功能；向公众提供各类政务、公共和便民等服务。3.1.5建设内容要求本次项目建设要求实现六大统一：统一工作平台、统一数据中心、统一应用支撑平台，统一网格移动工作平台建设、统一运行环境建设、统一标准体系建设。标包1：3.2软件建设

6、要求3.2.1应用软件要求3.2.1.1统一工作平台功能要求针对宁波地区基层综合管理的要求，系统配置标准化功能，通过网格化管理、组团式服务，实现高效办公。功能要求如下：1.事件处理子系统能实现基层治理中问题信息采集、流转、处置、反馈、监督的流转和上级对下级的任务交办处置。2.基础数据管理子系统实现辖区内基础数据管理的电子化，解决工作台账的分散难以管理的现状，对信息进行有效集中的管理，便于维护更新、日常巡查、民生走访等工作提供便利。3.走访日志子系统通过信息化手段，梳理网格长工作内容，系统自动生成网格长日志，方便网格长的自我查看及乡镇中心对网

7、格的监管，及时了解网格各项工作进展。4.网格力量子系统由相关职能办公室、专业人员组成，对网格内上报的需要专业条线解决的社会服务管理疑难问题，开展专项服务和专业指导。5.基层党建子系统实现对乡镇街道、社区村等基层的党员、党组织信息管理。6.通知公告子系统能满足所有乡镇（街道）、村（社区）、网格的发布需求，可以选择相应对象发布。7.辖区概况子系统21是基层对外展示地方总体概况的平台，对整体情况进行丰富的图文展现。1.知识库子系统包括法律法规、日常生活等各个方面的常见问题和办事指南。当网格人员遇到咨询相关问题时，可通过快速查询检索知识库，为网格人

8、员提供咨询服务。2.效能考核子系统按照宁波市基层社会服务管理模式，构建镇街（职能部门）、社区或村居、网格长等多级的考评体系，促进基层管理长效机制的形成。3.统计分析子系统能实现对