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1、宁波市经济委员会文件宁波市质量技术监督局宁波市统计局甬经资源〔2009〕183号============================================================================关于联合开展全市重点用能企业(单位)节能降耗专项监督检查的通知各县(市)、区(管委会)经发局(发改局、科工局)、质量技术监督局、统计局:为进一步推动重点用能单位节能降耗工作,按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共
2、和国标准化法》等有关规定,根据浙江省经信委、浙江省质监局、浙江省统计局《关于联合开展全省重点用能单位节能降耗专项监督检查的通知》(浙经信资源〔2009〕206号)文件要求,决定对全市重点用能企业(单位)联合开展一次节能降耗专项监督检查,现将有关事项通知如下:一、检查目的通过节能降耗专项监督检查,切实加强重点用能企业(单位)—27—能源计量器具配备管理,提高重点用能企业(单位)能耗限额标准的贯标能力,强化重点用能企业(单位)能源统计工作,增强重点用能企业(单位)贯彻落实国家、省市有关节能降耗法律法规和
3、方针政策的自觉性和主动性,以有效落实重点用能企业(单位)节能目标责任。二、检查范围全市2008年度实际年耗能1000吨标煤及以上且2009年上半年正常生产的重点用能企业(单位)。(具体名单见附表1)三、检查内容(一)各重点用能企业(单位)2009年度节能目标责任落实情况,主要是年度节能目标责任书签订情况、企业(单位)采取的主要节能措施等。(二)各重点用能企业(单位)强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》执行情况,包括能源计量管理机构、制度、人员等情况;企业(单位)进、出能源、主要次级
4、用能单位、主要用能设备的能源计量器具配备和管理、检定/校准等情况;配备的能源计量器具准确度等级;能源计量检测和数据使用情况等。(三)能源统计工作开展情况。包括能源统计机构设置、人员的配备、原始记录和统计台帐的建立;能源统计工作流程(数据搜集、整理、汇总、质量控制等)的合理性;能源统计制度执行情况,数据上报的及时性,数据使用的规范性,报表种类是否齐全,分类计算方法是否正确,统计口径、范围是否完整、全面;—27—能源统计资料的管理,包括及时立卷归档,设立定期数据质量检查制度;统计分析、服务工作开展情况。
5、(四)电力、水泥两个行业的重点用能企业对强制性地方标准《热电联产能效能耗限额及计算方法》(DB33/642-2007)、《水泥单位产品能耗限额及计算方法》(DB33/645-2007)掌握和执行情况。重点核查2008年度及2009年上半年产品单耗统计台帐及化验室原煤热值折标煤系数,经过实测和计算,企业的单位产品能耗与限额地方标准的差距。四、检查方式和时间安排检查分四个阶段进行,采取自查与抽查相结合的方式。(一)第一阶段为动员部署阶段(9月10日前)。各县(市)、区(管委会)要根据通知的要求,结合本地
6、区实际制定具体的专项监督检查工作方案,明确工作目标、步骤和措施,落实工作责任,对本地区的专项监督检查工作进行部署。(二)第二阶段为各重点用能企业(单位)自查阶段(9月10日至9月25日)。各重点用能企业(单位)要组织专人对照检查内容进行自查,认真填写相关检查表(见附表2、3、4、5、6。其中附表2、3、4按所属行业选择填写),对自查中发现的问题要及时进行整改,并于9月25日前将检查表集中报送当地经贸部门,经贸部门将有关检查表等信息与质监、统计部门共享。(三)第三阶段为抽查阶段(9月26日至10月20
7、日)。由市经委、市质监局、市统计局与各县(市)、区(管委会)经发局(发改局、科工局)、质量技术监督局、统计局组成联合检查组,—27—根据企业(单位)自查情况,确定抽查对象(抽查比例为辖区内重点用能企业(单位)数量的10%。其中电力、水泥两个行业全市应抽查的企业数量为5-6家,如不足此数量的则全部检查),对被抽查单位进行现场检查(现场检查企业用表与企业自查用表相同,见附表2、3、4、5、6,检查结果须由检查组组长审核签字)。(四)第四阶段为总结提高阶段。抽查结束后,各县(市)、区经贸、质监、统计部门要
8、对本次专项监督检查情况进行汇总,填写相关统计表(见附表7、8,其中附表7由经贸部门填写,附表8由质监部门填写),并形成统一的检查工作总结报告,于2009年10月25日之前报市经委资源处。五、工作要求(一)统一思想,提高认识。组织开展节能降耗专项监督检查是贯彻落实省政府提出的“资源节约与环境保护行动计划”,推进节能降耗工作深入开展,实现产业转型升级的一项重要举措,各地各有关部门要高度重视,认真研究部署切实抓紧抓好。(二)加强协调,形成合力。各县(市)、区(管委会)以经贸
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