宁波市经济委员会

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1、宁波市经济委员会宁波电业局文件甬经资源〔2010〕130号================================================关于做好2010年电力需求侧管理和有序用电工作的意见各县（市）、区经发局（发改局、科工局）、供电局:为贯彻落实科学发展观，深入实施市委、市政府“六大联动、六大提升”总战略，确保完成“十一五”节能减排目标，确保电力迎峰度夏顺利进行，确保“世博”期间可靠供电，保障全年电力供需平衡，保障我市经济又好又快发展，现就做好2010年电力需求侧管理和有序用电工作，提出如下意见：一、2010年供用电形势预测今年

2、以来我市经济开局良好，用电强劲回升。1－4月份全社会用电量—８—142.53亿千瓦时，同比增长23.90%（含台塑企业用电，如剔除台塑，则全社会用电量为138.63亿千瓦时，同比增长24.11%）。网供电量120.26亿千瓦时，同比增长34.36%。用电增幅较高的主要原因，一是经济持续回暖，二是年初持续低温天气的影响，三是去年同期用电基数较低。预计今年全省最高统调用电负荷需求达4250万千瓦，同比增长14.5%。今年我市最高网供用电负荷需求预计将达750万千瓦以上，同比增长15%以上，预计夏季高峰时段缺口达50万千瓦以上。按目前预计，今年夏冬季电

3、力供应仍存在较多的不确定因素，影响电力供应：一是若用电需求增长继续保持较高增速，最高用电负荷增长有可能超过预期；二是“世博保电”时间长，任务重，影响外购电组织采购；三是川气仍处于试生产期，存在一定的供气不稳定性，可能较大地影响省内机组出力；四是局部区域电网“卡脖子”矛盾仍然突出。因此，各有关单位切忌麻痹松懈情绪，认真落实现有电力供应资源，进一步加大外购电组织力度，加强需求侧管理、修订完善有序用电预案，狠抓错避峰负荷的落实，及早谋划、积极应对可能出现用电紧张局面。二、2010年全市各地有序用电方案安排（一）有序用电方案的制定原则有序用电方案编制充分

4、体现“统筹兼顾、确保重点”，“先生活、后生产”，“限得下、用得上”等基本原则，错避峰措施要按照“四定”（定企业、定设备、定负荷、定时间）原则，科学、合理地落实好参与错避峰的企业负荷。依据国家节能减排政策以及我市今年节能减排目标，参与错避峰企业重点为：1、列入市重点调控的156家重点用能企业；2、高耗能行业：（1）造纸业；（2）—８—石化工业；（3）非金属矿物制品业；（4）黑色金属冶炼及压延加工业（含不锈钢）；（5）纺织印染业；（6）有色金属冶炼及压延加工业。（二）错避峰分级方案为保证电网安全稳定运行，保障经济社会健康发展，在合理安排机组运行方式、

5、加快电网建设进程、确保新建机组按期投运等工作的基础上，积极落实有序用电预案，做到未雨绸缪，防患于未然。经研究，2010年宁波电网错避峰负荷按90万千瓦安排，分6个方案执行：A方案：15万千瓦（应急错避峰负荷）B方案：15万千瓦（机动错避峰负荷）C方案：15万千瓦（错避峰负荷）D方案：15万千瓦（错避峰负荷）E方案：15万千瓦（错避峰负荷）F方案：15万千瓦（错避峰负荷）错避峰预案安排六轮，每轮为15万千瓦。其中第一、二轮次为机动错避峰、第三至六轮次为常规错避峰。（三）指标分解各地错避峰负荷分配比例按09年7月和8月最高用电负荷平均值占全市比例分解

6、，其中：海曙3万千瓦，江东4.5万千瓦，江北3.5万千瓦，镇海8万千瓦，北仑13万千瓦，鄞州13万千瓦，慈溪20万千瓦，余姚12.5万千瓦，奉化5万千瓦，宁海4.5万千瓦，象山3—８—万千瓦。此外，各地还应根据自身电网结构及电网卡脖子严重程度另行安排区域性有序用电错避峰计划和措施。另外，全市已安排80万千瓦的超电网供电能力拉限电序位表，仅在供电能力不足时，按照“错峰不拉线、力争不拉电”的原则，遵循“先错峰、后避峰，再限电”顺序执行，最大限度避免停拉限电带来的损失。（四）机动负荷安排要求为了更快速、有效地实施有序用电措施，提高应急响应速度，做到有序

7、用电“限得下，用得上”，并以尽可能少的用户参与，在最短时间内达到有效错避峰，今年有序用电方案中应安排机动负荷30万千瓦，其中15万千瓦为应急机动负荷。应急机动负荷编制要求如下：1、应急机动负荷安排应以专线用户和大用户为主，一般要求各错峰用户错避峰负荷5000千瓦以上。2、各单位必须掌握应急机动负荷响应时间，通过组织应急机动负荷演练或与用户签订协议，提高用户配合意识，确保在电网临时有缺口时，能在20分钟之内立即压减或切除应急机动负荷。3、安排应急机动负荷须排除高危、重要用户，防止快速切除负荷时导致的人身、设备事故和影响社会公共安全事故。4、各地应急

8、机动负荷容量分别为：江东0.5万千瓦，江北0.5万千瓦，镇海1.5万千瓦，北仑3万千瓦，鄞州0.5万千瓦，慈溪3.5万千瓦，余姚2.5万