衢州市水利发展十三五规划

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1、衢州市水利发展“十三五””规划中期评估报告衢州市水利局2018年8月目录目录1前言2第一章《规划》主要目标及指标落实情况3第一节全面解决重点地区防洪排涝突出问题3第二节全面提升城乡水资源保障水平3第三节全面改善河湖水域生态环境4第四节全面达到农业“两区”旱涝保收标准4第五节全面推行水利工程标准化管理4第六节总体评价5第二章主要任务完成情况7第一节重大项目7第二节面上工程20第三章投资完成情况评估39第一节投资完成情况39第二节投资完成情况总体评价41第四章结论与建议42第一节主要经验42第二节存在的主要问题44第三节“十三五”后期水利建设重点调整建议462前言“十三五”以来，

2、衢州市以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，紧紧围绕“加快建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园”的发展目标，深入实施“五水共治”重大决策部署，加快完善水利基础设施网络，不断深化重点领域管理改革，着重提高防洪排涝能力，持续提升水资源保障水平，大力改善河湖水生态环境，坚定不移推进水利现代化进程，为全面建成惠及全市人民的更高水平小康社会奠定坚实的水利支撑保障。按照《省发改委、省水利厅关于开展浙江省“十三五”规划中期评估工作的通知》的相关要求，我

3、市开展《衢州市水利发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）中期评估，客观评价《规划》实施取得的成效，分析“十三五”前期水利发展面临的形势和存在的问题，提出“十三五”后期水利发展思路和对策措施，确保《规划》提出的目标任务顺利实施完成。本次评估时间范围为2016年1月至2018年6月30日。2第一章《规划》主要目标及指标落实情况第一节全面解决重点地区防洪排涝突出问题“十三五”期间，我市完成主要江河堤防加固133.98公里以上、病险水库除险加固95座以上，新增防洪库容600万立方米，全市防洪减灾工程基础进一步夯实。至2020年，主要江河堤防达标率大幅提升，城市防洪工程措施不断完善，

4、基本实现城市和重点镇所在防洪闭合圈全面封闭，90%县级以上城市中心城区防洪能力达到50年一遇及以上，主要江河干流重要地段防洪能力基本达到20年一遇及以上。第二节全面提升城乡水资源保障水平“十三五”期间，继续完善以重点水源和骨干引调水工程为主体的水资源配置格局，水资源调控供给能力进一步增强，新增年供水能力1.12亿立方米，农村饮水提质增效人口71.35万，城乡供水安全保障水平进一步提升。至2020年，县级以上城市集中式饮用水水源地合格率达到95%以上，农村饮水安全量质水平得到巩固提升；大力推进节水型社会建设，用水效率稳步提高，万元工业增加值用水量降低至68立方米以下。60第三节

5、全面改善河湖水域生态环境“十三五”期间，突出流域（区域）综合治理，完成15条以上中小流域（区域）综合治理、204平方公里重点区域水土流失综合治理、43座电站生态修复（改造）、1321公里农村河沟池塘整治，江河湖库水系连通程度进一步增强，生态环境需水保障能力得到提升。至2020年，江河源头区、重点水源保护区生态保护力度继续加强，重点水功能区水质达标率达到85%以上，水域面积率达到6%以上，水土流失率不超过8%，水生态功能逐步恢复。第四节全面达到农业“两区”旱涝保收标准“十三五”期间，以农业“两区”为重点的农田水利基础设施水平得到持续改善，新增改善灌溉面积73.48万亩，新增高效

6、节水灌溉面积15.58万亩，开发治理低丘红壤面积1.58万亩。至2020年，农业“两区”灌溉保证率达到90%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.535以上。第五节全面推行水利工程标准化管理60至2020年，各县（市、区）防汛防台抗旱非工程措施体系日臻完善，完成2片主要江河及城镇保护区洪水风险图编制。强化实行最严格的水资源管理制度考核，各县（市、区）全部完成节水型社会创建。加强水利融资平台建设，力争实现“一县一平台”。工程质量整体水平稳中有升，按照国家基本建设程序实施项目管理的水利工程质量监督覆盖率达到100%。建立水利工程管理标准体系，完成8大类共868处水利工程的标准化创

7、建工作。大力推进智慧水利和水利工程信息化建设，力争实现水利信息化投入占水利总投入的比例达到4%以上。第六节总体评价结合《浙江省水利发展“十三五”规划》，对《衢州市水利发展“十三五”规划》共提出17项目标指标，其中约束性指标有4项，预期性指标13项。1、约束性指标评价。4项约束性指标中，有1项指标实现进度超前，3项指标基本按照预期进度进行。2、预期性指标评价。13项预期性指标中，有6项指标基本按照预期进度进行，7项指标实现进度有所滞后。具体内容见表1.1。表1.1衢州市“十三五”水利发展主要指标实现情况及