山东省财政厅山东省人力资源和

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1、山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅关于印发《山东省就业补助资金管理暂行办法》的通知鲁财社〔2016〕27号    各市财政局、人力资源社会保障局，省财政直接管理县（市）财政局、人力资源社会保障局，现代预算管理制度改革试点县（市）财政局、人力资源社会保障局：   为落实好各项就业政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《山东省就业补助资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。   山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅2016年7月10日           山东省就业补助资金管理暂行办法  

2、 第一章 总 则   第一条 为落实好各项就业政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国就业促进法》、《山东省就业促进条例》等相关法律法规，按照财政部、人力资源社会保障部《关于印发就业补助资金管理暂行办法的通知》（财社〔2015〕290号）、山东省人民政府《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》（鲁政发〔2013〕22号）、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（鲁政发〔2015〕21号）、《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》（鲁政发〔2016

3、〕10号）有关规定，制定本办法。   第二条 就业补助资金是县级以上人民政府通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金，由财政部门会同人力资源社会保障部门（以下简称人社部门）管理。   第三条 就业补助资金管理遵循以下原则：公平公正。落实国家和省普惠性就业创业政策，重点支持就业困难群体就业，适度向就业工作任务重、财力薄弱地区倾斜，促进不同群体、不同地区间公平就业。   激励相容。优化机制设计，奖补结合，先缴（垫）后补，充分发挥各级政策执行部门、政策对象的积极性。  精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监

4、督与控制，以绩效导向、结果导向强化就业补助资金管理。第二章 资金支出范围   第四条 就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。   对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、（公益性）岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、一次性创业场所租赁补贴、家政服务业从业人员意外伤害保险补贴等支出；公共就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能人才培养补助等。   第五条职业培训补贴。享受职业培训补贴的人员范围包括：贫

5、困家庭子女、毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者（含建档立卡的适龄贫困人口）、城乡登记失业人员、即将刑满释放人员（刑期不足两年的）和强制隔离戒毒人员，以及符合条件的企业在职职工。上述符合条件人员每人每年只能享受一次职业培训补贴，且不得与失业保险的职业培训补贴重复享受。   （一）就业技能培训或创业培训。对符合条件的人员参加就业技能培训或创业培训，培训后取得职业资格证书的（或专项职业能力证书或培训合格证书，下

6、同），给予一定标准的职业培训补贴，具体标准由设区的市根据不同培训职业（工种）的成本、紧缺程度、培训时间等因素合理确定。农村和城市低保家庭未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训的，同时给予一定标准的生活费补贴，具体标准可参照中等职业学校国家助学金标准，由设区的市自行确定。   省人力资源社会保障厅、省财政厅每年下达加强就业培训提高就业与创业能力培训计划，并统筹就业补助资金和创业带动就业扶持资金，按照计划内实际培训人数和初级工400元/人、中级工和高级工600元/人、创业培训800元/人的标准给予补助。  

7、 （二）符合条件的企业在职职工岗位技能培训。对按国家有关规定参加企业新型学徒制培训、技师培训的企业在职职工，培训后取得职业资格证书的，给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。其中，新型学徒制培训补贴标准按企业支付给培训机构培训费用（以培训机构收费标准和培训费发票为准）的60%确定，中、高级技术工人每人每年的培训补贴标准应分别控制在4000元和6000元以内，补贴期限不超过2年。技师培训补贴标准，按照相同或可参照职业（工种）补贴标准的80%执行。省级组织的“金蓝领”培训由省财政按照技师每人2000元、高级技师每

8、人5000元的标准给予补助。   第六条 职业技能鉴定补贴。对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的人员，给予职业技能鉴定补贴。   职业技能鉴定补贴标准，按照省有关部门规定的职业技能鉴定收费标准的80%确定。   第七条 社会保险补贴。享受社会保险补贴的人员范围包括：就业困难人员和高校毕业生。   （一）就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费