浙江省档案事业发展十一五规划

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1、浙江省档案事业发展“十一五”规划为推动我省档案事业全面协调发展，使档案事业更好地为全面建设惠及全省人民的小康社会服务，特制定本规划。一、“十五”全省档案事业发展概况“十五”是全省档案事业转型发展的一个重要时期，档案工作开始全面融入经济社会发展进程，档案服务创新从理念到实践取得重大突破，档案工作在服务深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”和加快建设文化大省的过程中实现了快速发展，许多方面走在了全国前列，为我省改革开放和现代化建设发挥了重要作用。（一）对经济社会发展的贡献率明显提高1、经济和社会领域档案工作扎实推进。全省

2、乡镇机关档案工作省级认定率达88%，行政村建档率达95%，二轮土地承包档案验收合格率100%。依法加强对国有企业转制过程中档案处置的监督指导，全省各级国家综合—15—档案馆共接收国有转制企业档案60多万卷。以“宣传、引导、服务”为工作主线，民营企业档案工作全面推进，全省5000多家民营企业建档，并涌现出“百家示范”典型。加强对重点建设项目档案工作的监管，开展了专题执法检查，制定了补充规定，对400多个省级重点建设项目依法进行了档案登记，153个重点建设项目通过了档案专项验收。开展了城市社区档案工作，全省社区建档率达94.

3、4%。加强了对信访档案工作的指导，制定实施了《浙江省信访档案管理办法》，档案工作纳入了“平安市县”的考核体系。抓好社会保障档案工作，制定了《关于加强社会保障档案工作的意见》、《浙江省新型农村合作医疗档案管理办法》和《浙江省最低生活保障档案管理办法》。2、已公开现行文件提供利用工作日益深化。全省有95个国家综合档案馆建立了已公开现行文件查阅服务中心，普及率达到98%，其中有36个国家综合档案馆被当地政府指定为政务信息公开场所，29个国家综合档案馆开展了网上现行文件全文查阅服务，31个国家综合档案馆提供了网上现行文件目录浏览

4、服务。3、档案馆社会宣传教育功能不断拓展。有28个国家综合档案馆被命名为爱国主义教育基地，省档案馆被省委、省政府命名为第五批省级爱国主义教育基地。全省各级国家综合档案馆共举办档案展览500多个，参观人数达200多万人次。4、档案信息社会共享度明显加大。围绕党委和政府工作重点和重大调研课题，及时提供相关档案信息，为领导和机关工作决策服务。档案开放工作迈出新步伐，开放档案218.9万余卷，公布开放档案目录927.6万余条。档案馆利用接待工作呈逐年递增趋势，公民个人开始成为档案信息利用的主体，全省各级各类档案馆共接待档案利用者

5、达54万多人次。（二）服务全面建设小康社会的能力日益增强1、服务平台得到提升。召开了—15—全省档案馆建筑研讨会，提出了文化性、多功能性、开放性、标志性和适度超前性的档案馆建筑设计新理念，制定了一系列指导性文件，出台了省财政补助各地新建档案馆的政策并从2003年开始增加到每年500万元。新建档案馆19个，立项、在建的档案馆19个。2、服务资源更加丰富。全省档案馆馆藏数量有了大幅度增加，馆藏结构明显改善。全省各级各类档案馆馆藏档案998.66万卷（件、盘、册），比“九五”末增长60%。3、服务手段实现创新。档案信息网络建设

6、基本普及，全省97个国家综合档案馆全部建立了互联网站，70%建成了局域网，60%连通政务网。档案基础信息资源库建设取得较大进展，全省各级国家综合档案馆目录数据库已达5000多万条，全文数据库达300多万幅。建成了全省革命历史档案文件级和民国档案案卷级目录中心，数字档案馆项目建设不断推进。4、档案科教成绩显著。有12项档案科技成果通过国家档案局和省科技厅组织的鉴定，7项成果获国家档案局优秀科技成果奖，其中一等奖1项。档案教育培训工作扎实开展，制定了《关于加强新时期档案人才队伍建设的意见》和《全省档案人员教育培训规划（200

7、4—2010）》，提出并实施了档案人才工程战略。举办上岗培训、知识更新和各类专题培训班500多期，受训人数达2万余人。5、—15—基础业务建设更加牢固。对机关档案工作的监督指导进一步加强，普遍建立并实施了机关归档工作年检制度。《归档文件整理规则》全面推行，全省89%的市直以上机关实行了立卷改革。机关档案室规范化建设扎实推进，全省45%的市直以上机关档案工作通过省级目标管理认定。档案馆业务建设水平不断提高，90个国家综合档案馆通过省级目标管理认定，其中一级38个，二级38个，三级14个。（三）档案事业发展宏观环境进一步改善

8、1、对档案工作的领导力度进一步加强。各级党委、政府都落实了分管和联系档案工作的领导，把档案工作列入国民经济和社会发展计划，摆上议事日程，切实解决档案事业发展中存在的问题和困难，为档案事业的发展创造良好条件。2、对档案工作的政策支持力度进一步加大。档案馆建设纳入了《浙江省建设文化大省纲要（2001—2020）》。200