陆月星同志在绿化市容政风行风建设暨行业劳动竞赛

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1、陆月星同志在绿化市容政风行风建设暨行业劳动竞赛推进动员会上的讲话陆月星（2014年3月5日）同志们：今天，我们在这里召开绿化市容政风行风建设暨行业劳动竞赛推进动员会，内容二合一了，主要目的两个:一是进一步落实市政府《关于做好“12345”市民服务热线工作的意见》的精神，明确热线诉求处置工作总体要求，全面推进行业政风行风建设；二是总结经验，表彰先进、弘扬先进，进一步激发行业单位和广大职工的积极性、主动性和创造性，集聚发展正能量，全力推动绿化市容行业各项任务的落实。刚才，崔丽萍同志作了2013年绿化市容系统政风行风建设及市民诉求处置工作总结和201

2、4年工作部署，鲁建平同志作了2013年行业劳动竞赛活动总结和2014年动员部署报告，两方面工作部署都很明确具体，希望大家一起贯彻落实好；几个单位做了很好的交流发言；一批优秀单位、先进集体和先进个人受到表彰。应该说，去年，绿化市容行业政风行风建设成效卓著，测评名次不断提升，行业对接“12345”的工作多次受到市政府肯定，各条战线干部职工以劳动竞赛为抓手努力创造出不少佳绩。在此，我代表局党政班子向受到表彰的优秀单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期艰苦奋战在绿化市容行业第一线的广大干部职工表示崇高的敬意！—9—这里还要特别向长期支持行业政风

3、行风建设的监督员们表示衷心的感谢！今天的会议所包括的政风行风建设、市民诉求处置工作以及劳动竞赛活动等方面内容，相互关联，密不可分。说到底，都是个“作风”建设问题，政风行风好坏根子在于作风的好坏，而作风好坏又表现在为民服务水平高低上，为民服务水平高低还要看广大干部职工是否有真感情、真本领。下面，结合作风建设，围绕开展政风行风建设和劳动竞赛活动，我再强调三点意见。一、要找准工作切入点2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革之年，改革就必然要有创新，创新主要是针对问题的。问题是时代的声音，有问题才会有创新的动力和欲望。去年年底，市委常

4、委会把建设“12345”市民服务热线平台列为市委党的群众路线教育实践活动整改事项之一，提出了将“12345”热线打造成服务市民总平台的要求。市监察局也将原来的政风行风网上测评调整为对“12345”市民服务热线的绩效考核。这就是全市层面的一种创新，对我们如何立足行业，适应新形势新要求，提出了新的挑战。迎接这种挑战，万变不离其宗的，仍然要坚持群众观念，提高问题意识。我们要牢牢记住，问题就是动力、问题就是信任、问题就是机遇。无论在市民诉求处置工作中，—9—在政风行风建设中，还是在竞赛活动开展过程中，都要坚持问题导向，注重发现问题和分析问题，要抓住行业

5、现阶段突出的、瓶颈性的问题，找准切入点，寻求突破创新，来切实地解决问题。通过解决问题来改进工作，来实现我们所提出的“国内领先、国际一流”的目标追求。当前，绿化市容行业发展中存在的瓶颈问题在各条线都或多或少存在。在生态建设方面，随着大市政建设、郊区新城建设等，现状林地减量面积不断增加。按照“十二五”规划要达到森林覆盖率15%，的目标要求，今明两年还要造18万亩林地，形势异常严峻。在城市管理方面，城市管理的复杂性、多样性、敏感性、脆弱性愈加突显，但管理创新不足，乱设摊、乱搭建、乱倒渣土等始终是市民投诉的热点，生活垃圾分类减量、人人清洁家园等文明习惯

6、还没有全面养成，要实现市领导提出的“世博水平”，难度很大。在深化改革方面，绿化和环卫行业上一轮“管养分开”改革的遗留问题尚未完全解决，新一轮养护作业市场化改革任务非常紧迫和艰巨。这些问题，需要我们深入研判建设和管理的关系、政府和市场的关系、社会和行政的关系，才能找到有效的解决之道；这些问题，又往往通过市民诉求热线等载体集中反映出来，比如去年全行业受理各类诉件比2012年激增了55.5%，涉及绿化市容行业的诉件占到市民服务热线城建类一半左右，—9—无证投摊、跨门营业、占绿毁绿等三类问题占市民服务热线转办诉件的50.4%。这些统计数据体现了市民群众

7、的期盼，也反复提醒我们，对绿化市容行业而言，市民诉求量广面多的基本情况依然不会改变，城市管理难题顽症的源头治理任务依然十分艰巨，建立健全长效机制的要求依然十分突出。面对新形势和各类新老问题，我们务必要进一步提高思想认识，要把市民服务热线看着透视我们工作的“一扇窗”，把市民服务热线看着掂量我们工作的“一杆秤”。要通过加强市民诉求的处置工作，考验我们“为民服务”的能力和智慧，检验我们工作作风是否真正地在转变。因此，认真研究市民诉求处置中的问题，按照行业“国内领先、国际一流”目标找到差距，结合政风行风建设要求，切实加强队伍建设，就是我们工作做得更好的

8、出发点，或者说切入点。这里特别要提出，问题的把握要与群众路线活动紧密结合起来，按照“作风建设永远在路上”的要求，第一批活动单位要把问题的整改深入下去，