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时间:2019-03-18
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1、天津市开展小微企业金融知识普及教育活动方案 为贯彻落实国务院《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》和国家工业和信息化部《关于开展小微企业金融知识普及教育活动的通知》(工信部企业函〔2017〕381号),帮助小微企业掌握融资必需的金融基础知识,进一步缓解融资难融资贵,市工业和信息化局决定在全市开展小微企业金融知识普及教育活动。 一、总体要求 按照党中央、国务院关于加大金融对实体经济和小微企业支持力度的部署要求,紧紧围绕缓解小微企业融资难融资贵的目标,组织开展小微企业金融知识普及教育活动,及时为其提供必要的金融基础知识,切实提高小微企业金融知识储备和
2、融资能力,培育信用意识和风险意识,提高融资主动性和可获得性。 (一)基本原则 1.全市指导、各区主导、公益导向。突出公益性、基本性、均等性、便利性,充分发挥各区贴近企业优势和创造性,为小微企业提供融资必需金融基础知识的普及性教育,扩大教育覆盖面和渗透率,小微企业自愿、随需参加学习。 2.-19-需求为本、形式多样、务求实效。针对小微企业融资需求的多元性与差异性,分类实施分阶段、分层次、开放式的教育培训,充分利用互联网等现代技术手段,以线上与线下相结合、理论学习与实践活动相结合等方式,提高针对性和有效性。 3.搭建平台、市场运作、整合资源。通过上下联动,鼓
3、励各类金融机构和服务机构等多方参与,围绕小微企业融资链条,通过市场化运作整合各类优势资源,以教育培训为基础,加强资金供给方与小微企业联系对接,扩大小微企业资金供给。 (二)主要目标 1.落实国务院《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》提出的小微企业金融知识扫盲任务,对有融资需求、金融基础知识教育培训需求的小微企业开展普遍性教育培训,小微企业金融基础知识得到普及。 2.小微企业对金融产品和服务的认知能力和金融素养明显提高,基本了解融资的主要产品、方式、流程以及有关政策,融资能力和技巧明显提升。3.小微企业财务管理进一步规范,水平进一步提高,信用意识
4、、风险意识和契约精神明显提升。4.2019-2020年,全市每年组织完成2000家以上小微企业接受金融知识普及教育。其中,滨海新区完成200家以上,中心城区各区完成80家以上,其他各区完成150家以上。 二、组织实施 (一)培训对象 主要面向有融资需求、金融基础知识教育培训需求的小微企业创业者、经营者。-19- (二)培训内容 从小微企业融资需求出发,根据小微企业成长规律,按照种子期、初创期、成长期三个阶段,分别介绍在不同阶段需要掌握的金融基础知识,内容力求全面、实用、通俗、易懂。 1.针对种子期小微企业,立足打好融资基础,重点培训有关创业资本规划、
5、创业资本筹措、建立信用记录等方面的内容。 2.针对初创期小微企业,立足丰富融资渠道,重点培训有关信贷市场、资本市场、民间融资等方面的内容。 3.针对成长期小微企业,立足提升方法技巧,重点培训债务融资杠杆运用、股权融资杠杆运用、融资工具组合运用等方面的内容。 (三)培训方式 各区工业和信息化主管部门要结合小微企业实际情况,主要通过线上知识传播与线下主题培训相结合、理论学习与案例情景教学相结合、综合培训与专题培训相结合、入门培训与提高培训相结合、学习与考评相结合等方式和手段,自主开展灵活多样的小微企业金融知识普及教育活动。要充分利用互联网、信息化实训平台等载
6、体,探索“慕课MOOC”、手机APP、微信公众号等“互联网+”培训新模式,大规模开展开放式在线培训。 三、主要任务 (一)使用标准化与特色化相结合的教育培训教材和课程体系。国家工业和信息化部统一开发“一书一纲”-19-,包括汇编覆盖小微企业种子期、初创期、成长期三个阶段的关键金融基础知识教材,统一设计教育课程大纲(见附件1),提供给各区工业和信息化主管部门参考使用。各区工业和信息化主管部门可在标准化“一书一纲”基础上,因地制宜,增加个性化、特色化培训内容,创新形式,扩大范围,丰富实践,逐步构建多层次、模块化的适合小微企业特点的教育培训课程体系。市工业和信息化
7、局将适时组织小微企业金融知识普及教育专题班,引导推动培训工作深入开展。 (二)摸底调查,加强宣传,组织企业踊跃参与。各区工业和信息化主管部门要加强舆论宣传,利用各类媒体多渠道、多层面、广角度地宣传小微企业金融知识普及教育活动,开展小微企业金融基础知识教育培训需求摸底调查工作,了解培训意愿和需求难点痛点,向小微企业提供培训课程说明,加强培训供需对接,使有教育培训需求的小微企业应知尽知,从而能够自主选择、随需而学,并坚持企业自愿原则,按需供给。 (三)开放共享,广泛动员各方力量汇聚合力。各区工业和信息化主管部门-19-要把开展小微企业金融知识普及教育活动作为落实
8、国家工业和信息化部与建设
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