江苏省安全生产行政执法考核办法

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1、江苏省安全生产行政执法考核办法(试行)第一条 为了加强对公民、法人和其他组织合法权益的保护,促进安全生产监督管理部门依法行政,提高行政效率,根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》,以及《江苏省行政执法监督办法》和《江苏省行政处罚监督办法》等有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称“安全生产行政执法考核”,是指上级安全生产监督管理部门对下级安全生产监督管理部门,以及各级安全生产监督管理部门对所属工作部门及其委托组织的安全生产行政执法工作进行考核的活动。第三条 各级安全生产监督管理部门应当加强对行政执法考核工作的领导,

2、成立由主要负责人任组长、分管负责人任副组长以及其他有关人员参加的行政执法考核领导小组,领导行政执法考核工作。第四条 各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产行政执法考核工作,并应组成有关部门或者单位参加的考核组,具体实施行政执法考核工作。考核工作可以采取听取汇报、查阅行政执法案卷的方法进行。考核结果应当报上一级安全生产监督管理部门备案,并同时告知被考核单位。第五条-8- 对安全生产行政执法违法行为多发、易发的行业或地区,以及对举报、投诉和控告比较集中的单位和个人,所在地的安全生产监督管理部门应当重点组织考核,作出书面考

3、核意见,并向上一级安全生产监督管理部门备案。具体负责实施考核的机构应当将书面考核意见告知被考核对象。第六条 被考核对象对考核结果有异议的,可在收到考核结果之日起15日内,向负责考核的安全生产监督管理部门提出复查申请。负责考核的安全生产监督管理部门接到提出复查申请后应当进行复查,并在规定的期限内依据复查结果作出维持或者改变原考核结果的决定,并书面告知被考核对象。第七条 考核内容及标准详见附表。行政执法考核实行1000分制,根据考核内容标准分项打分(见附件),得分900分以上为优秀,800分以上900分以下为合格,800分以下为不合

4、格。(以上包括本数、以下不包括本数)第八条 安全生产行政执法考核为优秀单位的,在全省安监系统内予以通报表彰;连续三年考核为优秀单位的,对主要领导、分管领导和有关个人由上级安监部门给予通报表彰。受到表彰的单位和个人由各级安监部门给予适当奖励。第九条-8- 在安全生产行政执法考核工作中,发现安全生产行政执法单位和个人的执法行为有下列情形之一的,各级安全生产监督管理部门应当责令其所属单位或个人限期改正;逾期不改正的,本级安全生产监督管理部门应当依法直接予以纠正,并对其所属单位负责人或个人作出处理决定,追究有关人员的行政责任:(一)主要

5、事实不清、证据不足的;(二)适用法律、法规不当或者错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)执法行为明显不当的。第十条 考核组在考核过程中发现安全生产行政执法人员有下列情形之一的,建议由所在地的安全生产监督管理部门暂扣其行政执法证件,并视情节轻重,进行离岗培训或者调离行政执法岗位;情节严重的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)利用职权谋取私利的;(二)失职、越权或者滥用职权的;(三)对举报、投诉和控告者打击报复的;(四)拒绝、阻挠、妨碍安全生产行政执法考核工作的。第十一条 参加安全生产行政

6、执法考核工作的人员,在行政执法考核工作中有下列行为之一的,由参加人员工作所在地安全生产监督管理部门予以批评教育;情节严重的,依法追究行政责任:-8-(一)不履行或者不正确履行安全生产行政执法考核职责,造成严重后果的:(二)在安全生产行政执法考核过程中有违法行为,造成严重后果的;(三)利用安全生产行政执法考核工作,谋取私利的;(四)有其他失职、渎职行为的。第十二条 本办法自公布之日起试行。江苏省安全生产行政执法考核标准-8-序号考核项目考核内容及分值标准分扣分得分一执法检查情况(150分)按规定对辖区内生产经营单位定期进行执法检查

7、(30分);检查时按规定出示有效执法证件,并由两人以上共同进行(5分);检查结果按规定向被检查单位通报(5分);对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,为其保密(5分);对接到的举报,及时查处(30分)。对检查中发现的违法行为,应当予以纠正或者责令限期整改(20分);对检查出来的事故隐患责令立即排除或限期整改(20分);按期进行复查(20分);作出查封扣押决定后,在15日内作出处理决定(5分)。在检查中正确填制使用国家或者省统一制作的现场检查笔录和整改指令书等法律文书(10分)。150分二案件调查处理情况(350分)350分-8-

8、当场行政处罚必须符合法律法规的有关规定,并在处罚结束后5日内按规定备案(20分);当场给予行政处罚时,填制使用统一处罚决定书(30分);需立案调查的案件履行立案审批手续(20分);按规定程序组织案件调查(20分);对上级指定管辖的案件及时受理(20分);对立案的

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