西部地区房产税改革问题的研究——以乌鲁木齐市为例

西部地区房产税改革问题的研究——以乌鲁木齐市为例

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1、学校代码:80201学号:Z2013005分类号:C密级:无中国社会科学院研究生院硕士专业学位论文西部地区房产税改革问题的研究---以乌鲁木齐市为例马晨导师姓名及职称:马蔡琛教授系别:公共管理硕士教育中心专业学位类别:公共管理专业方向:公共政策评阅人:答辩委员会:答辩日期:2016年4月中国社会科学院研究生院学位论文原创性声明和版权使用授权书原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本论文的

2、研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:2016年4月10日版权使用授权书本人完全了解中国社会科学院研究生院关于收集、保存和使用学位论文的规定,即:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版本,并提供目录检索与校内阅览服务;学校可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存学位论文。学位论文作者签名:指导教师签名:2016年4月10日年月日中文摘要目前国内对房产税改革研究较多,从税制角度看上海、重庆试点房产税成效明显,是

3、房地产税收在房地产保有环节的“补缺”,有利于进一步完善房地产税制,为下一步全面改革积累了经验。但从税收职能角度看,房产税改革成效不明显,组织收入职能基本没有体现,调控房价职能并不突出。同时试点政策的税制要素设计不合理,税基偏窄,税率偏低,计税依据不实,减免过宽。本文研究的内容主要针对中国西部地区的房产税改革(以乌鲁木齐市为例),借鉴与中国西部地区及国外较成熟的房产税税收的比较,通过对乌鲁木齐市房产税现状及房产税制度改革的因素分析,设计出适合西部地区房产税税制改革制度。文章共分为六个部分。第一章主要介绍选题的理论意义和实践意义

4、,国内外研究现状,研究思路和内容,研究创新及不足。第二章与我国经济发展较相似的金砖国家房产税税收制度的比较,找出对我国房产税税收制度改革的启示。第三章以重庆房产税税收制度改革成效为重点,总结出对房产税税收制度产生的影响。第四章对乌鲁木齐市房产税现状、影响乌鲁木齐房产税征收因素问题分析。第五章乌鲁木齐开征个人房产税的调查研究及对地方税收收入的影响。第六章乌鲁木齐市房产税税制改革准备工作的建议:房产税征收方案设计的建议;积极争取征收方案制定主动权;建立公正的评估系统;征管体系的制定;建立规范畅通的争议解决机制;提高公共服务水平。

5、关键词:房产税税收制度改革AbstractTherearemanyresearchesonrealestatetaxreforminChina,andasthepointofviewoftaxsystemofrealestatetaxreforminShanghaiandChongqing,realestatetaxisacomplementofrealestatepossession,andmakesforfurtherperfectingrealestatetaxsystem,andaccumulatesexperien

6、cesfornextcomprehensivereform.Butasthepointofviewoftaxfunction,theeffectisnotobvious,incomefunctionisnotreflectedandcontrollinghousepricefunctionisnotobvious.Atthesametime,thetaxelementdesignofthepilotpolicyisnotreasonable,taxbaseistoonarrow,taxrateistoolow,taxatio

7、nbasicisfalseandtaxdeductionistoomuch.Thisthesis,whichreferencestherealestatetaxsysteminChinawestareasandoversea,isastudyonthewestareaofChinarealestatetaxreform(takingUrumqiCityasanexample),andputforwardrealestatetaxreformmeasuresthatisfitforChinawestarea.Thereares

8、ixchaptersinthisthesis.Thefirstchapterincludesthetheoreticalsignificanceandexperiencesignificanceofthetopic,literaturereview,researchframework,em

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