行政事业单位内部控制环境研究

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1、?肯却疫许資兵火#'CapitalUniversityofEconomicsandBusiness硕i学位论文*ThesisforDegreeofMaster论文题目;行政事业单位内部控制环境研究专业会计学:22013040322.学号作者;蒋燕辉副教授指导教师;2016年S月:完成时间??.?1"独创性声明本人郑重声明:今所呈交的《行政事业单位内部控制环境研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究

2、工作及取得的科研成果。尽我所知,文中除了特别加从标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果,也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或巧书所使用过的材料。巧日期:扛年&月长日作者签名:取f关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贺易大学有关保留、使用学位论文的有关规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅、借阅或网络索引校可公布论文的全部或部分内容,可レス采取影印、缩印或;学其它复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵

3、守此规定)作者篇名:导师签名:期;年备月6日首都经济贸易大学硕士学位论文THESISOFMASTERDEGREE论文题目:行政事业单位内部控制环境研究院系:会计学院专业:会计学学号:22013040322作者:段椰指导教师:蒋燕辉副教授完成日期:2016年5月摘要在行政事业单位全面进行内部控制建设的大趋势下,优化内部控制环境可以夯实内部控制的基础,为内部控制的建设和实施提供有力保障。倘若没有良好的控制环境,内部控制制度就难以发挥作用,形同虚设。相较于行政事业单位,企业内部控制理论发展早,较为成熟,所以

4、研究企业内部控制环境的较多,研究行政事业单位的很少。行政事业单位内部控制目标、资金来源、法律约束、外部监管都与企业有很大的差异,所以,行政事业单位不能照搬企业的内部控制环境,而应根据行政事业单位本身的特点,建立与之相适应的内部控制环境。本文以公共受托责任、新公共管理、系统论为理论基础,通过文献回顾,以规范研究和案例分析相结合的方法,探讨行政事业单位内部控制环境。对内部控制环境以系统论思想、2013版COSO对控制环境的新规定,将其构成分为外部环境、内部环境两个层次,结合外部环境、内部环境的理论,对行政事业单位

5、外部环境、内部环境进行分析,进而提出对策,从增强政府审计对内部控制的监督责任、积极推进财政预算的实施、营造良好的社会文化氛围、加强技术方面的制度建设来优化外部环境;从健全内部组织机构、完善人力资源政策、加强内部审计建设、强化单位文化建设优化内部环境。最后选取一个行政事业单位的案例,对本文的逻辑框架进行验证。关键词:行政事业单位内部控制环境外部环境内部环境IAbstractAdministrativeinstitutionsaretryingtobuildtheinternalcontrol,optimizin

6、ginternalcontrolenvironmentcanlayasolidfoundationofinternalcontrol,providingapowerfulguaranteeforthedevelopmentandimplementationofinternalcontrol.Withoutagoodinternalenvironment,internalcontrolsystemwillbeuseless.Comparedtotheadministrativeinstitutions,inte

7、rnalcontrolofenterprisestartsearlier,andismoremature.Manyscholarsstudyinternalcontrolenvironmentoftheenterprise,butthestudiesofadministrativeinstitutionsarefew.Asadministrativeinstitutions'Internalcontrolobjectives,fundingsources,legalconstraints,andexterna

8、lsupervisionareverydifferentfromenterprise,thestudyofcompany'sinternalenvironmentcannotbeappliedmechanicallytotheadministrativeinstitutions;internalcontrolenvironmentoftheirownsituationshouldbeestablis

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