美国大学章程研究——以宾夕法尼亚大学和宾夕法尼亚州立大学为例

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5、nUniversityStatues--TakeUniversityofPennsylvaniaandThePennsylvaniaStateUniversityasExamples作者姓名：田晓宇学科、专业：比较教育学研究方向：高等教育国际比较研究导师姓名：杜岩岩教授2016年5月摘要目前，大学治理已经成为高等教育的热点和重点研究问题。相应地，大学章程作为大学治理的依据，它的作用和地位也越来越被重视。国家的法律法规已经开始规范大学章程的内容，同时，大学也积极参与到大学章程的建设中。虽然已有部分大学已

6、经确立了大学章程并开始实施，但是大学章程却没有被完全普及，而且在实施方面也未能完全达到大学章程内容规定的标准。在当今知识与经济全球化的背景下，中国的高校欲要发展，就应该完善大学治理，加强大学章程的建设，将依法治校、依章程治校落到实处。纵观美国大学，我们发现它们都具有高度权威和严肃的章程，在实施章程过程中有完备的追究问责机制，在此基础上，美国大学得到科学地治理。因此，本研究基于美国大学章程内容和实施两方面进行研究，为促进我国大学章程的制定和实施提出建议。本研究共由五部分构成。第一部分为引言，主要介绍研究

7、的背景、目的、意义、思路和方法，并对国内外的相关研究进行梳理；第二部分为美国大学章程的演进过程，按照时间顺序将美国大学章程分为三个阶段：移植初创阶段、探索学习阶段和成型发展阶段；第三部分为美国大学章程的结构、内容及特点，这一部分以美国的宾夕法尼亚大学和宾夕法尼亚州立大学的大学章程文本为依据对大学的章程的结构和内容进行整理和分析；第四部分为美国大学章程实施的原则、成效及保障，主要阐述了这两所大学的大学章程实施遵守的原则，大学章程实施的成效以及大学章程得以科学实施的保障；最后一部分为美国大学章程对我国大学

8、章程制定与实施的启示，这一部分首先分析了我国大学章程存在的问题，进而结合上文的研究，对我国大学章程的制定和实施提出了六点建议。关键词：美国；中国；大学章程；内容；制定；实施IAbstractAtpresent,university-governancehasbecomeahotandsignificantissueinhighereducation.Universitystatue,asthebasisofuniversitygovernance,isi