直属高校网站信息公开效果与政策预期比较研究

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1、分类号：密级：公开研究生学位论文直属高校网站信息公开效果与政策预期论文题目（中文）比较研究ComparativeStudybetweeneffectofuniversitiesdirectlyundertheMinistryof论文题目（外文）EducationwebsiteinformationdisclosureandPolicyexpectations研究生姓名焦丰年公共管理学·教育经济与管理学科、专业研究方向高等教育政策绩效评价学位级别硕士导师姓名、职称包国宪教授论文工作起止年月2014年12月至2016年5月论文提交日期2016年3月论文答辩日期20

2、16年5月学位授予日期2016年6月校址：甘肃省兰州原创性声明本人郑重声明：本人所呈交的学位论文，是在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。学位论文中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：日期：关于学位论文使用授权的声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属兰州大学。本人完全了解兰州大学有关保存、使用学位论文的规定，同意学校保

3、存或向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权兰州大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用任何复制手段保存和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为兰州大学。本学位论文研究内容：□可以公开□不宜公开，已在学位办公室办理保密申请，解密后适用本授权书。（请在以上选项内选择其中一项打“√”）论文作者签名：导师签名：日期：日期：直属高校网站信息公开效果与政策预期比较研究中文摘要2010年9月，我国首次颁发了《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》

4、），这是继《政府信息公开条例》后第一个关于高等院校信息公开的法律规定，这标志着我国高校信息公开接轨国际踏入了规范的法制化轨道。《办法》规定了各类高校应当主动公开的信息，并要求各高校明确其他除规定要求外主动公开信息的内容和公开范围。此外，对公开的途径和监督保障都做出了明确的规定。因此在2014年6月教育部制定了《高等学校信息公开事项清单》（以下简称《清单》），进一步细化了公开内容和范围，并要求信息公开真实、及时，构建统一的公开平台，完善年度报告并且要加强公开监督检查。鉴于此，本文研究了当前高校信息公开的实际效果，明确其与政策的差距，为高校信息公开工作的执行提供一

5、定的参考，以期达到良好的执行效果。根据近两年的高校信息公开报告得知，各高校信息公开存在公开水平参差不齐，信息质量不达标等一系列问题。本文以《办法》、《清单》等相关政策为依据，梳理了高校信息公开事项内容，构建了一整套包含11项一级指标，29项二级指标，65项三级指标的高校信息公开指标体系，并以教育部直属75所高校门户网站做了实证调查，通过实际与政策要求的比较，分析了两者的共性与差异，并在此基础上研究了出现差异的原因，并针对原因提出了完善高校信息公开的对策建议。最后，总结了本研究的不足。本文遵循实证研究逻辑，以教育部直属75所高校门户网站信息公开专栏为数据载体，采

6、用内容分析法，量化专栏内容，收集一手数据。通过对数据进行描述性统计分析发现存在的问题。本文通过研究发现高校信息公开实际效果并未达到政策规定的最低要求。关键词：高校信息公开，比较研究，政策，事项清单，直属高校IComparativeStudybetweeneffectofuniversitiesdirectlyundertheMinistryofEducationwebsiteinformationdisclosureandPolicyexpectationsAbstractSeptember2010,"CollegesInformationDisclosure

7、Measures"(hereinafterreferredtoasthe"Rules").ThisisthefirstlawaboutCollegesInformationDisclosuresince“Thegovernmentinformationdisclosureregulations”,whichmarkedthatuniversityinformationdisclosurewasincludedinthesystemofthestandardizedlegalandfurtherintolinewithinternational."Rules"d

8、efinedtheinformatio