海丝先行区政策在泉州新型城镇化建设中的作用研究

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1、学校代码：10385分类号：研究生学号：1300612067密级：海丝先行区政策在泉州新型城镇化建设中的作用研究AstudyontheeffectofthefirstareaofMaritimeSilkRoadpolicyintheconstructionofnewurbanizationinQuanzhou作者姓名：卢晶晶指导教师：王丽霞实践导师：吴保忠专业学位类别/领域：公共管理硕士（MPA）研究方向：区域与城市公共管理研究所在学院：政治与公共管理学院论文提交日期：二○一六年五月二十九日学位论文独创性声明本人声明兹呈交的学位论

2、文是本人在导师指导下完成的研究成果。论文写作中不包含其他人已经发表或撰写过的研究内容，如参考他人或集体的科研成果，均在论文中以明确的方式说明。本人依法享有和承担由此论文所产生的权利和责任。论文作者签名：签名日期：学位论文版权使用授权声明本人同意授权华侨大学有权保留并向国家机关或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅。本人授权华侨大学可以将本学位论文的全部内容或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。论文作者签名：指导教师签名：签名日期：签名日期：摘要海丝先行区政策

3、与泉州新型城镇化建设，一个是国家发展战略的实践支点，一个是泉州经济社会发展的客观需要。当前，泉州城镇化特色未能凸显，推进以人为核心的新型城镇化建设面临许多困难和挑战。如何充分发挥先行区政策的导向作用，推动泉州新型城镇化建设提质增效，是本文研究的重点。这对于节约行政成本，避免资源浪费，提升政府决策科学化水平，增强政府管理能力建设具有重要意义。本文运用政府职能和公共政策理论分析了政府及政府决策在新型城镇化建设中扮演的重要角色，阐述了海丝先行区的政策集合与项目，深入剖析了海丝先行区政策与泉州新型城镇化的内在联系，从而找出政策作用于新型城

4、镇化规划、实施、管理、活力过程的结合点，提出政策在推进新型城镇化建设的积极作用，即海丝布局对城镇规划的引领作用、海丝项目对产城融合的带动作用、海丝资金对城镇建设的推动作用及海丝文化对城镇特色的促进作用。通过文献研究法和比较分析法，分析了先行区政策在推进泉州新型城镇化建设遇到的困难及原因。在上述分析的基础上，着重研究政策如何助推解决泉州新型城镇化建设困难的结合点和思路，提出了一些有针对性建议：即发挥海丝政策规划引领作用，切实提升规划理念、创新管理体制、推动产业升级；发挥海丝政策项目带动作用，借力古城复兴行动提升中心城区首位度、抢抓港

5、口复兴机遇推进产港城融合发展、依托海丝产业布局打造特色新市镇；发挥海丝政策资金推动作用，积极争取“海丝”基金、财政资金、华侨资金、金融资金支持；发挥海丝政策促进交流作用，加强人才引进、增强活力、人文交流。关键词：海丝先行区新型城镇化引领带动公共政策IAbstractThefirstareaofMaritimeSilkRoadpolicyandtheconstructionofnewurbanizationinQuanzhou,oneisnationaldevelopmentstrategies,theotheroneistheob

6、jectiveneedsofeconomicandsocialdevelopmentofQuanzhou.Currently,Quanzhouurbanizationcharacteristicfailedtohighlightandpromotehuman-centerednewtownconstructionisfacingdifficultiesandchallenges.HowtomakethefirstareaofMaritimeSilkRoadpolicyroleinpromotingtheconstructionof

7、Quanzhounewurbanizationqualityandefficiency,itisthefocusofthispaper.Thishasimportantsignificancesfortheadministrativecostsavings,toavoidwasteofresources,enhancethescientificlevelofgovernmentdecision-making,enhancegovernmentcapacity-building.Inthispaper,thetheoryofgove

8、rnmentfunctionsandpublicpolicyanalysisoftheimportantroleofgovernmentandgovernmentdecision-makingintheconstructionofnewurbani