南充城生活垃圾填埋场和渗沥液处理厂突发环境事件应急

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1、南充市城市生活垃圾填埋场及渗沥液处理厂突发环境事件应急预案编制单位:南充市环境卫生管理处编制日期:二O一七年六月67引言根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《南充市突发环境事件应急预案》及相关的法律、法规等规定的要求,为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发环境事件的发生,并能在事故发生后迅速有效地控制处理,结合我市垃圾填埋场及渗沥液处理

2、厂实际情况,坚持“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,特制定《南充市城市垃圾填埋场及渗沥液处理厂突发环境事件应急预案》,具体阐述了预案使用范围、工作原则、应急响应分级,明确了应急组织体系与职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求,以期达到尽可能地避免和减轻突发环境事故对人员、设备财产及周边环境的危害程度,提高风险防控水平之目的。该预案将严格按照《企业事业单位突发环境事件应急救援备案管理办法(试行)》相关规定,报环保部门备案,各相关单位要严格贯彻落实预案措施,不断开展自查整改,加强日常应急演练,做好应急

3、资源储备,确保一旦有事,能快速反应,科学处置。67目录1总则61.1编制目的61.2编制依据61.2.1国家相关法律法规及行政规章61.2.3有关技术标准与方法81.3适用范围81.4事件分级91.4.1市级相关规定91.4.2环境风险分级101.5工作原则111.6应急预案体系112企业及周边环境基本情况122.1南充市城市生活垃圾填埋场基本情况12(1)名称12(2)地点12(3)规模12(4)工艺流程122.2南充市城市生活垃圾填埋场渗沥液处理厂基本情况13(1)名称13(2)地点13(3)项目建设背景13(

4、4)工艺流程13(5)主要生产设备及构筑物16(6)出水水质污染控制标准182.3周边自然环境概况192.3.1地理位置192.3.2地形地貌192.3.3水文地质条件202.4环境保护目标213环境风险分析223.1环境风险因素223.2物质风险识别223.2.1垃圾填埋气223.2.2渗沥液及渗沥液处理223.2.3坝体垮坝233.2.4截洪沟排洪不畅233.2.5.1主要化学药剂243.3风险影响范围及后果313.3.1垃圾坝垮坝31673.3.2渗沥池(液)泄漏313.3.3火灾、扬尘313.3.4化学药剂

5、管理与使用不当313.3.5停水、停电、设备设施故障323.3.6自然灾害(暴雨、高温、严寒等)333.1.6出水水质超标343.4风险防范措施343.4.1垃圾填埋场火灾、爆炸事故风险防范措施343.4.2渗沥池及防渗层353.4.3垃圾坝垮坝风险事故防范措施363.4.4渗沥液处理厂风险事故防范措施364组织机构及职责404.1应急组织体系404.2应急组织机构人员及职责405预防与预警425.1环境风险预防措施425.2预测信息425.3预警分级435.4预警发布435.5预警措施445.6预警级别调整及解除

6、456应急响应与处置476.1分级响应机制476.2响应启动条件476.3响应流程476.4分级响应措施496.5信息报送516.6应急准备536.7应急响应原则及方法537应急终止547.1应急终止的条件547.2应急终止的程序547.3预警终止后的行动548善后处置569应急保障579.1应急物资保障579.2通信与信息保障589.3应急人员保障599.4应急资金保障599.5治安及交通保障599.6技术保障60679.7应急制度保障609.8医疗卫生保障6110预案监督与管理6210.1应急培训6210.2应

7、急演练6210.3责任与奖惩6211附则6411.1术语和定义6411.2预案发布、实施和修订6512附图66附件1:环境事件上报表671总则突发环境事件应急预案是预防、预警和应急处置突发环境事件或由垃圾填埋及渗沥液处理过程中次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案,为有效、快速地应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1编制目的(1)适应突发环境事件应急处置的需要,贯彻执行“安全第一,预防为主,统一指挥,分级负责;单位自救和社会救援相结合”的方针和原则;(2)确保事件发生后,及时有效地实施应急

8、救援,最大限度地控制污染的进一步扩散,减少对周边环境和人民生命财产的影响;(3)建立职责明确、规范有序及高效到位的环境事件应急指挥体系,形成分工明确、责任到位、统一协调和常备不懈的应急保障体系。1.2编制依据1.2.1国家相关法律法规及行政规章(1)《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令〔2015〕第9号)(2)《中华人民共和国水污染防治法》(国家主席令〔

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