河南省财政预算绩效管理研究——以新农村现代流通服务网络工程为例

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1、学校代码10459学号201422030630密级专业硕士学位论文河南省财政预算绩效管理研究——以新农村现代流通服务网络工程为例作者姓名：李增波导师姓名：别荣海专业学位名称：公共管理培养院系：公共管理学院完成时间：2016年11月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyonThePerformanceManagementofFinancialBudgetinHenanProvince——TakingTheNewRuralModernCirculationServiceNet

2、workProjectasAnExampleCandidate:LIZeng–boSupervisor:Prof.BIERong–haiSpecialty:PublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationNovember2016学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本声明的法律责任由本人

3、承担。学位论文作者：名满表＂曰期：三〇（年Ｕ月曰｛）Ｉ学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留，、使用学位论文的规定同意学校保留或向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可Ｗ采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。

4、学位论文作者；足和Ｋ曰期：三。年Ｐ月曰３Ｉ摘要随着我国政府职能的转变和公共财政体制改革不断深化，财政预算绩效管理已成为公共财政体制改革的必然趋势，也是政府更好地履行其社会职能的需要。随着我国经济发展水平的不断提升，政府支出规模不断扩大，政府公共预算的透明度不断提升，公众对政府财政支出的科学决策，对提高财政资金使用效益等都提出了新的更高要求，各级财政部门越来越重视财政绩效管理工作，不断进行试点改革。但是由于财政预算绩效管理在我国还处在初步阶段，还存在一些问题，绩效管理法律法规相对缺失，绩效评价体系不完善等等。河南省作为一个农业大省，财政收入水平

5、尤其是人均收入水平一直排在全国后几位，财政支出经常捉襟见肘。如何在财政资金有限的前提下提高资金的使用效益，就成为摆在河南省面前的一道难题。2010年以来，在上级财政部门的指导下，河南省为了提高财政资金分配水平，提高财政资金使用效益，以专项资金管理改革为抓手，对财政预算绩效管理进行了探索。本论文首先介绍财政预算绩效管理的相关概念，从河南省2015年开展的新农村现代流通服务网络工程项目案例入手，对河南省预算绩效管理的现状进行了深入探讨，借鉴国内外预算绩效管理的先进经验，查找存在的问题和不足，对如何改进河南省财政预算绩效管理工作进行了探讨，提出了有针对性的政策建

6、议。关键词：财政绩效；绩效管理；指标体系；绩效目标IIAbstractWiththechangeofgovernmentfunctionsandpublicfinancesystemreform,budgetperformancemanagementhasbecometheinevitabletrendofthereformofpublicfinancesystem,butalsoneedthegovernmenttobetterfulfillitssocialfunctions.WiththeevelrisingofChina'seconomy,expa

7、ndingthescaleofgovernmentexpenditure,thegovernmentpublicbudgettransparencycontinuestoimprove,thepubliconscientificdecision-makingofgovernmentexpenditure,putforwardnewandhigherrequirementsforimprovementtheefficiencyoffinancialfunds,financialdepartmentsatalllevelspaymoreandmoreatten

8、tiontofinancialperformancemanagem