杭州后土地财政时期财政增长动力研究

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1、；１０６９７分类号：Ｆ３０１学校代码２０１３３１９密级：１０：公开学号、表乂Ｃ失令ＮｏｒｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ‘———１号业亨位破±论交’ＳＰＥＣＩＡＬＩＺＥＤＭＡＳＴＥＲＳＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ杭州后上地财政时期财政增长动为研究学科名称：公共管理专业学位类别：公共管理硕壬（ＭＰＡ）作者：蔡舒指导老师：路晓丽副教授西北大学学位评定委员会二〇—六年Ｔｈｅｓｉｓ／ＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎＧｕｉｄｅｆｏｒＰｏｓｔｒａｄｕａｔｅｓｇｏｆＮｏｒｔｈｗｅｓｔ

2、ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＡ化ｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｅｄ化Ｎｏｒｔｈｗ的ｔＵｎｉｖｅｒｅｉｔｙｉｎａｒｔｉａｌｆｉｉｌｆｉｌｌｍｅｎｔｏｆｔｈｅＫｕｋｅｍｅｎｔｓｐｑｆｏｒｔｈｅｄｅｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｇｉｎＭＰＡＢｙＣａｉＳｈｕＳｕｅｒｖｉｓｏｒ：ＬｕＸｉａｏＬｉＰｒｏｆｅｓｓｏｒｐＤｅｃｅｍｂｅｒ２０１６西北大学学位论文知识产权黄明书本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许

3、论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可｜＾将本学位论文的全部或部分内容编乂有关数据库进行检索，可采用影印、缩印或妇描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。保密论文待解密后适声学位论文作者签名；＾＼指导教师答名；＾＜＾？扛战了３／年含弓动曰么／（年欣曰Ｉ西北大学学位论文独创性声明本人声明；所呈巧的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，本论文

4、不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名摘要＂？本文研巧了杭州＂后主地财政＂时期财政増长问题和机制＂，针对杭州后王地财政时、期面临的主要形势，深入研巧国家宏观调控政策产业结构调整、固定资产投资、止地、一财税改革措施、减税降费等对地方财政收入的影响。通过本文的研巧，得出了些基本结论：首先，我国止地财政的形成主要是由于１９９４年分税制改革后的财政失衡、税制

5、改革Ｗ及城市化进程的加快导致的。其次，由于主地资源要素的不可再生性，±地财政只是短期行为但是不可维持，只有不断培育壮大实体经济，加快产业结构调整，积极培。育新税源，形成稳定的税收收入才能够使财政维持下去本文对地方财政如何实现可持一一业税收收入弥补主地出让收入下降形成续发展给予了些建议：第，通过积极増加产的缺曰，优化财政支出结构，加大对民生保障等重点项目支出。第二，促进上地资源有，、效利用加强±地市场调控，促进王地出让收入可持续平稳增长。第Ｈ，加大财政资金统筹使用，拓宽投融资资金筹集渠道，通过政府和社会资本合作模式、设立

6、基金等方式引导社会资本投入。关键词；±地，财政收入，可持续増长ＩＡＢＳＴＲＡＣＴ＂＂Ｔｈｉｓａｅｒｓｔｕｄｉｅｓｔｈｅｈａｎｚｈｏｕａｆｌｅｒｌａｎｄｆｉｎａｎｃｅｆｉｎａｎｃｉａｌｒｏｗｔｈａｎｄｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｎｐｐｇｇ，＂＂ｈａｎｇｚｈｏｕｌａｎｄｆｉｎａｎｃｅａｆｔｅｒｔｈｅｍａｉｎｓｉｔｕａｔｉｏｎ，化ｏｒｏｕｇｈｌｙｓｔｕｄｉｅｓｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｇｕｌａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｏｌｉｃｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕ

7、ｃｔｕｒｅａｄｕｓｔｍｅｎｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｐｙ，ｊ）ｅ＇ｍｆｉｘｅｄａｓｓｔｓ，１抑４巧ｎａｎｃｅａｎｄｔａｘ巧ｆｏｒｍｍｅａｓｕｒｅｓ，ｓｕｃｈａｓｔａｘｃｕｔｓＪｉａｎｇＦｅｉｓｉｐａｃｔｏｎｓｒｅ．Ｔｔｓｔｔｓａｒｔｃｅｔｓｃｃｏｎｃ：ｒｓｔｌｏｃａｌｆｉｃａｌｖｅｎｕｅｈｒｏｕｇｈｈｅｕｄｙｏｆｈｉｉｌｈｅｂａｉｌｕｓｉｏｎｆｉｔ，ｈｅ，＇ｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｓｌａｎｄｆｉｎａｎｃｅｉｓｌａｒｇｅｌｙｄｕｅｔｏｔｈｅｔａｘｒ

8、ｅｆｏｒｍｉｎ１９９４ａｆｔｅｒｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｍｂａａｎｃｅｓｔａｘｒｅｒｍａｎｄｕｒｂａｎｚａｔｏｎｓｅｅｄｉｎｕ