智库演化论——历史、功能与动力的三维诠释

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4、?flC2R学校代码:80000中共中央党校博士学位论文智库演化论——历史、功能与动力的三维诠释王厚全指导教师姓名：冯鹏志职称：教授单位：中共中央党校哲学教研部申请学位级别：博士专业：科学技术哲学年级：2013级学号：800000020131018论文提交日期：2016年6月论文答辩日期：2016年6月学位授予单位和日期：中共中央党校2016年7月答辩委员会主席：李正风教授2016年7月摘要是什么支撑美国在第一次世界大战后称霸全球近百年，综合实力稳居世界第一？又是什么协助美国政府可以有条不紊地应对国内外事务及危机挑战，制定合理

5、的政策措施，维护国家和人民的核心利益？以布鲁金斯学会、兰德公司、传统基金会为代表的智库，在美国政治决策过程中扮演着举足轻重的角色，为政府、社会和公众提供了协调公共关系、处理公共事务所需的专业知识、对策方案、舆论引导和决策支撑。智库，是衡量一个国家软实力和话语权的重要标志，它的建设发展水平、研究服务能力和社会影响力直接关系并影响着整个国家的发展规划和长期战略部署。我国当前正处在改革发展的攻坚期，面对日趋复杂的新形势、新问题及发展不确定性的增多，政府急需各类智库协助，补缺在信息、时间和专业知识思想等方面的短板，进行创新性、理论性和

6、前瞻性研究。近年来，我国出现智库热，但需冷静思考智库是什么、从何而来、起源于何时，避免走入智库认识误区和无序的建设状态，需要从学术的角度来研究智库的起源及历史变迁。智库产生于特定社会环境和人类对特定知识思想的需求。智库经历了漫长的变迁历程，从蒙昧的史前时期到高度文明的当代社会。史前时期，为保持聚落群体稳定，化解矛盾冲突，抵御自然灾害和外敌入侵，尊者、智者和能者走上智库历史的舞台，进行认知型知识思想生产和社会事务处理，为智库的演变提供了知识思想基因。文明起始至封建经院时期，自然、社会和思想文化环境日趋复杂，东西方智库形态（门客、

7、幕僚、教会、神学院等）在适应社会需求的同时，提供探索型知识生产和社会事务处理等功能，满足宗教神权和世俗王权统治，成为统治者思想掌控的利器，演化构成现代智库的细胞。文艺复兴及启蒙运动时期，随着理性的觉醒和科学技术的涌现，在满足多元社会需求的同时，智库组织形态（知识思想供给及事务商议机构）和功能（应用型知识的生产）得到进一步拓展，构建了现代智库的思想灵魂。社会公民知识水平、识字率和文明程度的进一步提升，打破了知识的权贵化垄断，民主政治的兴起和知识思想网络的拓展，为近现代智库的形成演化提供了社会基础和政治思想环境，也为智库提出了新任

8、务，如创新型知识思想的生产再生产、掌控引导社会舆论走向和预判性前瞻性研究等，成为国家运行及权力平衡的重要工具。智库是专业从事知识、思想和技术等研发生产，并面向政府、社会及个人提供专业决策咨询服务，具有独特影响渠道的专业知识思想生产机构、决策咨询机构和政策服务机构，也是政府社会