景观矿区开发管理研究——以湖南宝山有色公司为例

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1、分类号密级中国地质大学（北京）公共管理硕壬学位论文景观矿区开发管理研究湖南宝山有色公司为例学俭类别公共管理硕壬（ＭＰＡ）？－ＭＰＡ研究生李伟條学§１３Ｑ２８矿产资源管理研究方向导师周进生职棘教授棱外导师李新玉职各／职称研氣贾２０１６年１２月ADissertationSubmittedtoChinaUniversityofGeosciencesforMPAResearchontheManagementofView-minedevelopmentinBaoshanC

2、o.ltdMajor：MPAMasterCandidate:LiWeifengStudyOrientation:MineralResourceManagementDissertationSupervisor:Prof.ZhouJinshengExtramuralSupervisor:DR.LiXinyuChinaUniversityofGeosciences（Beijing）December,2016声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中不

3、包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中国地质大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：参曰期：争鮮＜关于论文使用授权的说明本人完全了解中国地质大学有关保留、使用学位论文的规定：，目Ｐ学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可Ｗ公布论文的全部或部分内容，可ｔｉｌ采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。□公开□保密（）保密的论文在解密后应遵守此规定＿年（）签名：签名：日期：２ｉｎ

4、ｌｐ＇。！冰气＿导师—摘要我国矿业开发经历了从粗放和“大、黑、粗”向节约集约与精细化转变的历程。绿色矿山建设正在成为我国矿业开发的主流。刚刚发布的《全国矿产资源规划（2016－2020年）》中，提出要加快发展绿色矿业，推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设。规划要求，推进国家、省、市、县级绿色矿山建设，加强示范引领，培育矿业发展新动力。在梳理我国近年来对矿业景观开发研究成果基础上，本文针对宝山矿业的景观矿区开发展开研究。本文运用调查研究和访谈的方法，以湖南宝山矿业公司为具体调研对象开展研究，通过数据分析和调研，总结景观矿区开发的经

5、验和存在的问题，提出相应政策、经济、管理等改进措施，并将得出的结论在郴州有关矿业公司进行研讨，验证了研究结论的合理性。在当前矿业形势急转之下的大背景下，要推进景观矿区开发与绿色矿山建设一起，成为中国矿业开发的标准，本文认为应当从以下七个方面入手：一是矿山环境保证金统一标准，缴纳多形式，畅通返还渠道；二是对致力于景观矿区开发的企业实行矿产资源土地资源优先配置政策；三是建立景观矿区开发标准体系；四是优化土地复垦保证金政策；五是以景观矿区开发为核心，合并矿产开发的前置条件；六是完善资源税费政策；七是重构企业银行关注，解决矿山企业资金问题。本文

6、首次提出了景观矿区开发的概念，对矿产资源开发如何做到资源与景观开发同时进行展开发细分研究。在研究上具有创新性，丰富了绿色矿山建设理论研究的深度，对矿产资源开发管理具有较好的可操作性。关键词：景观矿区开发，绿色，开发与保护并重，建议AbstractThedevelopmentofminingindustryinChinahasexperiencedfromextensiveand"big,black,thick"tosaveintensiveandfinechangecourse.Greenmineconstructionisbecomi

7、ngthemainstreamofthedevelopmentofminingindustryinchina.China'smineralresourcesplanninghasjustreleased(2016－2020years),putforwardinacceleratingthedevelopmentofgreenmining,greenminingandpromotetheconstructionofgreenminingdevelopmentdemonstrationarea.Planningrequirements,pr

8、omotenational,provincial,municipalandcountygreenmineconstruction,strengthenthedemonstrationlead,cultiva