技术效率视角下农业补贴政策减贫效果的情境分析

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4、而贫困家庭自身的造血功能并没有得到加强，许多已经摆脱贫困的家庭，其生活水平仍徘徊在贫困线附近，返贫现象严重。一直Ｗ来全人类追求幸福生活的基本权利，２０１５年贫困与发，消除贫困是展离层论坛上，习近平主席提出在未来五年内，使现有标准下７０００万贫困人口全部脱贫的目标。农村减贫离不开农业发展，自２０００年开始，政府逐步实＂＂施农业四补贴政策，主要包括粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、良种补贴。政府在农业补贴方面的支出有増无减，从２００９年的１２７４．５亿元増加到２０１６年的２０１１．０亿元，农业补贴覆盖

5、地域逐年扩大，接受补贴农作物种类不断増多，几乎惠及所有农村人口。＂＂分本文Ｗ补贴是否与农业生产直接相关为标准，将农业四补贴为两类，一类为综合性收入补贴，两补贴的目的分别是，包括粮食直补和农资综合补贴从农业产出和投入方面保障农户收入一，与农化生产脱钩，为收入性补贴。另类为生产性专项补贴，，包括农机具购置补贴和良种补贴该类补贴Ｗ増强农业生产竞争力为主要目的，直接与生产相关。考虑到农业补贴可Ｗ通过提高农业技术效率和増加农业资本投入量两种路径，，来増加农业产出，提髙收入本文Ｗ技术效率为中介，探究农业补贴政策两种

6、途径的减贫效果。在中国家庭追踪调查（ＣＦＰＳ）２０１２年数据基础之上，本文主要进行Ｗ下工作：（１）通过建立随机前沿模型估计农业生产的技术效率，并将户主教育、农机价值、中间投入等作为控制变量，探讨综合性收入补贴、生产性专项补贴对农业生产技术效率的影响。（２）将户主教育、价格水平、抚养比率等作为控制变量，构建化２、０．５和化８分位数回归模型，将技术效率、综合性收入补贴、生产性专项补贴同时一纳入模型作为自变量方面，，可Ｗ分析作为路径中介的技术效率对人均纯收Ｉ入的影响一，探究农业补贴通过技术效率路径的减贫

7、效果方面，模型将技；另术效率与其它变量同时作为控制变量，从送个角度来看，我们还可Ｗ利用人均纯收入分位数回归模型探究综合性收入补贴、生产性专项补贴通过増加农业资本投入量的路径对家庭收入产生的影响。（３）为了解在两个减贫路径的共同作用下，综合性收入补贴和生产性专项补贴最终的减贫效果，同时，探究如果在农业补贴政策基础之上，采取増加？教育等措施，会有怎样的减贫效果为回答这个问题，本文第五章进行农业补贴减贫效果的模拟研究。（４）分别用±地效率、劳动效率代替技术效率进行稳健性检验，探究本文得出的相关结论是否会因

8、采取不同农业生产效率测度方法，而发生较大变化。：研究结果表明综合性收入补贴对技术效率具有较弱的正向影响，同时，对０．２和０．５分位数人均纯收入也具有较弱的正向影响，但对０．８分位数人均纯收入具有较弱的负向作用