我国财税政策对环境治理的效应研究

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2、ＯｕｒＦｉｓｃａｌａｎｄＴａｘａｔｉｏｎＰｏｃｌｉｉｅｓｍｍｍｍ研究生姓名潘徐静．－￣￣￣－■？■—－Ｉ■■…Ｍ，．，．指导教师姓名陈忠专业名称财政学研究方向现代财政理论与政策所在院部苏州大学东吴商学院论文提交日期２０１６年３月苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经

3、发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。＇论文作者签名：凉冷日期：ｌ．Ｊ哨ｊ我国财税政策对环境治理的效应研究中文摘要近年来，我国经济呈飞跃式发展，环境污染问题日趋严峻，亟需治理。由于环境具有外部性和准公共物品的特殊性，政府在环境治理中占主要引导作用，要合理运用财税政策，促进环境治理。本文结合规范分析与实证分析，探究我国现行财税政策在治理环境方面的影响，旨在财税体制改革大背

4、景下，推进基于环境保护需求的财税体制改革，进而完善环境财税政策，发挥其治理环境污染的作用，促进经济社会可持续化发展。首先，本文基于公共产品、外部性等理论，探讨财税政策治理环境的作用机制，并比较分析相关财税政策。其次，通过规范性分析，总结并分析我国现行财税政策对环境治理的概况及存在的问题：财政支持力度不足、现有税制绿化程度较低、缺乏独立环保税、排污费制度不规范。再次，本文基于2007-2013年我国30个省的面板数据，进一步展开实证探究，结果发现，环保财政投入对环境治理起到一定正面影响，而排污费非但没有促进环境治理反而加剧

5、了环境污染。本文根据上述分析结果，并借鉴国外发达国家的实践经验，提出相关建议：加大环保财政投入、调整环保财政支出结构、加大政府绿色采购等财政政策；完善优化现有税制、继续推进“费改税”、试点开征环保税等税费政策；以及增强公众环保意识、产业结构升级和促进科技创新等其他相关措施。关键字：财税政策环境治理效应环保税政策建议作者：潘徐静指导老师：陈忠IResearchonEnvironmentalGovernanceEffectsofOurFiscalandTaxationPoliciesAbstractInrecentyears

6、,withChina'srapideconomicgrowth,resourceandenvironmentalsituationisbecomingmorecritical,environmentalprotectionnowisonthetopagendaandbecomesmoreurgentthaneverbefore.Duetoenvironmentalexternalityanditsfeaturesofpublicgoods,itrequiresgovernmentplayagreaterroleinenv

7、ironmentalprotection,andadoptreasonablemeansoffinanceandtaxpoliciestopromoteenvironmentalgovernance.Normativeanalysisandempiricalanalysismethodsareusedinthispaper,thispaperanalysistheeffectofthepresentfiscalandtaxpolicyonenvironmentalgovernance.Thenundertheoveral

8、lframeworkoffiscalandtaxationreform,Wewillcontinuetodeepenreformthefiscalandtaxationsystemsandfurtherrefinementstothepolicies,topromoteenvironmentalprotectiona