我国公共财政体制下义务教育支出结构优化研究

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1、分类号密级UDC编号硕士研究生学位论文我国公共财政体制下义务教育支出结构优化研究学院经济与管理学院专业名称财政学研究方向税收方向研究生姓名甘建梅学号13020203002导师姓名陈新职称教授2016年5月30日摘要财政教育支出不但给教育事业的可持续发展提供了资金保障,而且有效保证了教育公平的实现。由于受到财政、社会发展水平、政治以及经济等众多因素的影响,加之用于财政教育方面的金额非常有限,致使我国财政教育的支出结构出现失衡,主要体现在已有教育资源分布的不公平性、不平衡性以及不合理性等,这既不利于教育水平的提升和教育环境的优化,也阻碍了社会经济的快速发展。所以,基于我国财政教育

2、经费极其有限的现状,义务教育经费分布是否科学,怎样改善义务教育财政支出布局,使已有的教育资源发挥最大的作用已经成为我国义务教育事业良好发展的关键。目前国内已有相关文献对财政教育支出问题进行了研究,但多数是对支出总量和绩效方面的研究,对支出结构的阐述和分析较少。本文从教育具有公共产品特性这一角度出发,把义务教育经费当作一项关键的财政支出项目,在财政学领域予以探讨。研究过程中运用现代经济学的理论方法对义务教育支出结构,分别从区域、城乡以及内部用途三个角度着手,通过泰尔指数和回归模型分析义务教育经费支出结构不均衡的问题。在全面分析我国义务教育支出结构现存问题的基础上提出优化的政策建

3、议,对改善我国教育环境、提高教育质量、促进教育公平,不断完善教育财政体制具有重要的现实意义。关键词:财政支出;教育结构;义务教育IAbstractToeffectivelyensureequitableimplementationofcompulsoryeducation,promotethesteadydevelopmentofcompulsoryeducation,fiscalexpenditureoneducationiskey,sothispaperstandingintheperspectiveoffinancialeducationexpenditure,elab

4、oratedthetheoryofcompulsoryeducationexpenditure.Duringtheanalysisfoundthatinthecasewherethesizeofthetotalfinancialexpenditureoneducationislimited,compulsoryeducationexpenditurestructurewillbeaffectedbytheemergenceofimbalancesnationalfinancialsystem,thelevelofeconomicdevelopment,regionaldiff

5、erencesandotherfactors,mainlyreflectedinpubliceducationresourceareaUnbalanceddistributionofresourcesincompulsoryeducationcannotenjoyequitableandreasonableuseofinternalfunds,whichforimprovingtheconditionsofeducationandqualityofeducationisunrealisticandcontrarytothepathofsustainableeconomicde

6、velopment.Thus,intotalfiscalexpenditureoneducationoftheestablishedsituation,tooptimizetheexpenditurestructureofCompulsoryEducationThoughts,sothatthelimitededucationalresourcestomaximizetheroleofcompulsoryeducationhasbecomethekeytoagooddevelopment.Currentlythereareliteratureonfiscalexpenditu

7、reoneducationissueshavebeenstudied,butmostofthetotalexpenditureonresearchandperformanceaspects,lessexpenditurestructuredescribedandanalyzed.Inthispaper,thefieldofcompulsoryfinancialexpenditurestructuretodiscuss,first,compulsoryeducationidentifiedaspurepu

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