各市州贯彻落实省委省政府号文件情况

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1、各市（州）贯彻落实省委、省政府9号文件情况（一）以党委、政府名义召开旅游发展大会情况   14个市州均召开了旅游发展大会（见附表1）。   （二）党委、政府对旅游产业的定位情况   兰州、嘉峪关、金昌、白银、天水、平凉、酒泉、庆阳、定西、陇南、临夏11个市州定位为“支柱产业”，武威定位为“龙头产业”，张掖和甘南定位为“主导产业”和“龙头产业”（见附表2）。   （三）以党委、政府名义出台贯彻落实9号文件的意见或决定情况   14个市州都出台了贯彻落实的意见（见附表3）。   （四）党委、政府成立旅游产业发展机构情况   14个市州均成立了相应机构，白银牵头人为

2、市委书记，兰州、金昌、天水、武威、平凉、酒泉、庆阳、定西、临夏、甘南10个市州为市（州）长，嘉峪关、张掖为副书记，陇南为市委常委、组织部长（见附表4）。   （五）市（州）旅游部门机构设置和增加编制情况-11-兰州、嘉峪关、白银、武威、张掖、平凉、庆阳、定西、陇南9个市为政府组成部门，金昌、天水、酒泉为政府直属行政机构，临夏、甘南为事业单位。兰州市增加编制7名、内设机构2个、派驻机构1个；白银、天水、定西各增加编制2名（见附表1）。   （六）市（州）增加旅游发展资金情况   14个市州除临夏州外均增加了旅游发展资金。市州级财政资金超过3000万元的有：兰州市

3、；超过2000万元的有：酒泉、金昌市；超过1000万元依次有：甘南、嘉峪关、张掖、武威；1000万元的有天水、平凉、庆阳、陇南、白银（见附表5）。   （七）市（州）政府与县（区）签订目标责任书情况   14个市州均与县（区）签订目标责任书（见附表1）。   （八）省委9号文件具体政策落实情况（见附表1）   1、旅游饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格：兰州、嘉峪关、金昌、天水、张掖、平凉、定西、临夏8个市州全部落实；武威、酒泉用水价格未落实，其余已落实；甘南部分落实；白银、庆阳、陇南未落实。   2、允许旅行社为机关、企事业单位和社会团体的公务活动

4、提供交通、食宿、商务等服务：兰州、嘉峪关、金昌、天水、武威、张掖、平凉、酒泉8个市全部落实；其余未落实。   3、旅行社按营业收入缴纳各种收费：兰州、嘉峪关、金昌、天水、武威、张掖、平凉、酒泉8个市全部落实；其余未落实。-11-   4、污染物排放达标并已进入城市污水处理管网的旅游企业，缴纳污水处理费后免征排污费：兰州、嘉峪关、金昌、天水、武威、张掖、平凉、酒泉8个市全部落实；其余未落实。   5、旅游企业用于宣传促销的费用，依法纳入企业经营成本：兰州、嘉峪关、金昌、天水、武威、张掖、平凉、酒泉8个市全部落实；其余未落实。   以上5项政策全部落实的有兰州、嘉

5、峪关、金昌、天水、张掖、平凉6个市；5项政策全部未落实的有白银、庆阳、陇南。-11-附表1：各市（州）贯彻落实省委9号文件情况序号单位以市（州）委、政府名义召开旅游发展大会市（州）党委和政府对旅游产业的定位以市（州）委、政府名义出台贯彻落实9号文件的意见或决定市（州）党委、政府成立旅游产业发展机构市（州）旅游部门机构设置和增加编制市（州）增加旅游发展资金市（州）政府与县（区）签订目标责任书省委9号文件政策落实落实用水电气价格落实旅行社参与政府采购外包服务落实旅行社按营业收入缴纳各种收费落实免征排污费落实宣传促销费用纳入企业经营成本1兰州√√√√政府组成部门，增

6、加编制7名、内设机构2个、派驻机构1个√√√√√√√2嘉峪关√√√√政府组成部门√√√√√√√3金昌√√√√政府直属机构,增加编制2名√√√√√√√4白银√√√√政府组成部门，增加编制2名√√　　　　-11-5天水√√√√政府直属机构，增加编制2名√√√√√√√6武威√√√√政府组成部门√√用水价格未落实，其余已落实√√√√7张掖√√√√政府组成部门√√√√√√√8平凉√√√√政府组成部门√√√√√√√9酒泉√√√√政府直属机构√√用水价格未落实，其余已落实√√√√10庆阳√√√√政府组成部门√√　　　　　11定西√√√√政府组成部门√√√　　　　12陇南√√

7、√√政府组成部门√√　　　　　13临夏√√√√参公事业单位√√√　　　　14甘南√√√√事业单位√√部分落实　　　　合计14141414　141488888-11-（附表2）（附表3）（附表4）（附表5）   附表2：各市（州）旅游产业定位情况序号单位产业定位备注1兰州把兰州市旅游业培育成现代服务业的龙头产业和国民经济的战略性支柱产业　2嘉峪关把旅游业培育成为战略性支柱产业。　3金昌使旅游业成为全市经济新的增长点和第三产业的支柱产业　4白银把旅游业培育成为现代服务业的龙头产业和全市经济发展的战略性支柱产业　5天水把旅游业作为战略性支柱产业来培育。　6武威把旅游

8、业培育成为现代服务业的龙头产业、国民经