两市贯彻落实省委1、2号文件情况

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1、关于对仙桃、潜江两市贯彻落实省委、省政府1、2号文件进行督查的情况汇报第十三督查组2011年9月10日省委财经办（农办）：根据《省委办公厅、省政府办公厅关于对鄂发〔2011〕1号、2号文件贯彻落实情况开展检查督办的通知》（鄂办发电〔2011〕51号）要求和8月17日检查督办工作动员会统一部署，8月23日至26日，第十三督查组对仙桃、潜江两市贯彻落实省委、省政府1、2号文件情况进行了督查。现将有关情况汇报如下。一、督查工作情况本次督查主要采取听汇报、查资料、看现场、访群众等方式进行。督查组成员本着突出重点、严格要求、实事求是、加强探究的原则，发扬“三万

2、”活动的扎实作风，全面摸清情况，开展实地调查，注重问题商讨，达到了以督查促工作的目的。（一）总体情况仙桃、潜江两市对本次督查非常重视，均按照检查督办的重点内容及工作要求，组建专班，认真自查。本次督查共召开座谈会2次，共有58人参会，走访了7个乡镇8个村20户，收集基层干部及群众意见和建议12条，先后察看了18仙桃市杨林尾镇、陈场镇水利建设、城乡一体化建设特色产业发展建设，潜江市总口管理区华中家具产业园、熊口管理区东大垸迁村腾地、粮棉田间管理、原野公司标准化蔬菜基地、万家岭新社区建设、熊口镇华山水产食品有限公司二期工程、小集镇建设、镇中心水厂、马场村、

3、郭湾村新农村建设和小农水建设、园林办事处和潜江经济开发区农产品加工企业及社区建设等项目现场20个。从督查总体情况看，今年以来，仙桃、潜江两市认真贯彻落实中央和全省农村工作会议及省委1号、2号文件精神，做了大量卓有成效的工作。仙桃市切实把握“三化同步”、“两增同步”的指导方针，着眼长远打基础，立足当前抓重点，大力发展现代农业，加快推进城乡一体化和新农村建设，保持了农业农村形势持续向好发展。潜江市切实夯实水利基础，加快发展农村经济，扎实推进新农村建设，切实保障和改善民生，创新农村发展体制机制，“三农”工作出现可喜局面。（二）两市贯彻落实今年省委1号、2号

4、文件工作情况1、仙桃市贯彻落实今年省委1号、2号文件工作情况今年以来，仙桃市认真贯彻落实中央和全省农村工作会议及省委1号、2号文件精神，切实把握“三化同步”、“两增同步”的指导方针，着眼长远打基础，立足当前抓重点，大力发展现代农业，加快推进城乡一体化和新农村建设，保持了农业农村形势持续向好发展。主要体现在以下几个方面：18（1）、大兴农田水利，增强抗灾能力。坚持把农田水利作为基础设施建设的优先领域和重点任务，出台了《关于加快水利改革发展的意见》（仙发[2011]1号），进一步明确了水利改革发展的总体要求、工作目标和主要任务，掀起了新一轮农田水利建设高

5、潮。一是整合项目，板块推进。创新农田水利建设机制，本着“渠道不乱、用途不变、各计其功”的原则，把水利、国土、农业、林业、农开、扶贫等涉农项目资金整合起来，捆绑使用，连片整治。二是集中力量，突出重点。泽口灌区续建配套、洛江河综合整治、通顺河水利血防、排中河疏挖、沙湖泵站电排河加固以及小农水重点县项目等骨干水利工程已完成年度建设任务，实现投资14184万元。三是以奖代补，政策激励。去冬今春，市级共兑现“以奖代补”资金200万元。据统计，全市共投入劳力28万多人次，投入机械2432台（套），完成标工1435万个，检修涵闸泵站164处，疏挖沟渠1866千米。

6、（2）、突出比较优势，壮大特色板块。在稳定粮食生产的前提下，坚持以市场化为取向，以农民增收为核心，调结构、建基地、扩板块。目前全市基本形成了90万亩优质水稻、70万亩双低油菜、40万亩优质棉花、90万亩名特水产、1000万只生态家禽、120万头商品生猪和20万亩基地蔬菜等七大成型特色农业板块。同时，按照区域化布局、规模化生产的要求，引导结构调整走“一镇一业”、“多村一品”的路子，放大“六个一”18（一粒米、一蔸菜、一头猪、一条鱼、一只鸡、一枚蛋），努力培养在全省乃至全国有一定影响的农产品产出单打冠军。其中：“全国网箱养鳝第一镇”张沟镇着力打造百里养殖

7、经济圈，网箱养鳝发展到4.5万亩100万口；“中国养鳖第一镇”杨林尾镇大力推广鱼鳖套养模式，集中发展鱼鳖套养面积3万亩；“全省养鸡大镇”郭河镇规模养鸡800万只以上；“养猪大镇”毛嘴、郑场镇年出栏生猪能力超过60万头，占据全市调出总量的一半左右。（3）、狠抓“四个一批”，推动加工转化。以“打造百亿产业集群、带动百万农民增收”为目标，依托丰富的农产品资源，大力发展农产品加工业，不断提高农业产业化经营水平。以“四个一批”工程建设为载体，编制发展大规划，突出年度大行动，引导企业大集聚。上半年，全市农产品加工产值175.4亿元，其中85家市级以上农业产业化龙

8、头企业实现销售收入71.4亿元。（4）、创建精品名牌，确保质量安全。坚持把农产品质量安全工作放在更加突出的位