审计视角下的税收征管效率研究

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1、学巧代号１０５３２学号Ｓ１３２５２００５６分类号密级戀／風＊游為乂參ＨＵＮＡＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ硕±学位论文审计视角下的税收征管效率硏究学位串请人姓名侯莉莉培养单位经济与留易学院导师姓名及ＢＲ祿谭光荣教授学科专业巧用经济学研究方向税收理论与政策论文提交日期２０１６年３月学校代号：１０５３２１学号：Ｓ３２５２００５６密级：湖南大学硕±学位论文审计视角下的税收征管效率研究学位巧请人姓名；侯莉莉导师姓名及职称：

2、谭光荣教授控养鱼位：经济与贸易学院专业名祿；应用经巧学论女捂交日期：２０１６年３月论文答辩日期；２０１６５月年答縣委员会主席；郭平教授ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏｆｔａｘｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆｒｏｍｔｈｅｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆａｕｄｉｔｐｂｙＨｏｕＬｉｌｉＢ．Ｅ．ＨｅｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔ２０１３（ｙ）＊Ａｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｅｄｉｎａｉｔｉａｌｓａｔｉｓｆａｃｔ

3、ｉｏｎｏｆｔｈｅｐｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｆｏｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔｎｉＥｃｏｎｏｍｉｃｉｎ１：ｈｅＧｒａｄｕａｔｅｓｃｈｏｏｌｏｆＨｕ打泣打ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＳｕｐｅｒｖｉｓｏｒＰｒｏｆｅｓｓｏｒ了过打Ｇｕａｎｒｏ打ｇ－Ｍａｒｃｈ２Ｑ１６，湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加Ｗ标注引用的内容外，本论文不包含任何

4、其他个人或集体己经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本乂完全意识到本声明的法律后果由本人承担。ｉ屯＾心作者签名；《日期；ｙ年月曰么１务学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可Ｗ采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论

5、文属于１、，在年解密后适用本授权书保密□。２、不保密＂＂（请在Ｗ上相应方框内打Ｖ）作者签名化＾＾；徒《新日期：年月日＾导师签名曰期年（月曰Ｉ审计视角下的税收征管效率研究摘要一税收是政府取得财政收入的种主要形式，也是国家对经济资源进行再分配的手段，税收能否很好地实现预期的目标，在很大程度上取决于税收征管工作的质量和效率。税收征管效率指的是税务机关在税收征管过程中所投入的人力、物力、财力和税收成果之间的关系。税收征管的效率问题是税制改革和税收征管理一２０－论研究

6、中的个重要课题，我国的很多学者从世纪８０年代起就开始对税收征管改革进行了探讨，，但是到目前为止相关的理论还不够成熟税收征管效率低下一个有机组成部分一的问题也依然存在。而税务审计是税收征管工作的，是种崭新的税收征管手段和特殊的税收征管方式。本文的研究思路是从介绍税收征管和税务审计的相关概念Ｗ及两者之间的关系入手，Ｗ税务机关的内部审计为前提，借鉴政府绩效审计的评价指标提出税收征管效率的评价指标和评价方法。通过对我国东、中、西部地区各五个省份２０１４００３－２０年和我国２１３税收征管的经济效率、管理效率、

7、社会效率分别进行宏观测，并ＷＡ市地方税务局为例进行税收征管效率的微观评价算和比较分析，提出我国税收征管中存在Ｗ下问题；各地区之间税收的征收管理效率水平相差较大；与发达国家相比，我国的税收征管效率水平相对较低；我国的税务审计制度设计不合理，；税收増长与经济发展不协调；税收法律体系不完善等并针对我国当前税收征管中存在的问题给出政策建议。对本文进行研究的主要目的是采用规范性分析的方法，通过比较东、中、西部地区不同省份的税收征管效率，指出影响税收征管效率高低的因素，并用理论指导实践，进而全面提高税务机关

8、在执行、管理、监督等各个环节的质量和效果。关键字：税收征管效率；税务审计；政府绩效审计；评价指标Ｕ审计视角下的税收征管效率研究ＡｂｓｔｒａｃｔＴａｘｉｓｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｍａｊｏｒｆｏｒｍｏｆｆｉｓｃａｌｒｅｖｅｎｕｅ，ｉｓｔｈｅｓｔａｔｅｏ