安徽省农村低保工作实施现状及对策研究

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1、密级：保密期限：名Ａ水邀．Ｈ硕±学位论文？－ＩＩ安徽省农村低保工作实施现状及对策研究＿．Ｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄ气ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｆｔｈｅＲｕｒａｌＬｏｗｅｓｔＬｉｖｉｎｇＧｕａｒａｎ化ｅｉｎＡｎｈｕｉＰｒｏｖｉｎｃｅ？？ｔ＇＇ｆ：学号ＬＩ３２０１０２３姓名江验学位类别管理学硕±学业＾巧＾工程领域行订峡：管Ｓ埋３（）指导教师杨剑完成时间２０１６

2、年４月答辩委员会主席签名独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，化不包含为获得安徵大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。Ｃ学位论文作者签名：１１签字曰期：年名月。曰学位论文版权使用授权书．本学位论文作者完全了解安徵大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的

3、复印件和磯盘，允许论文被查阅和借阅レ。本人授权安徽大学可乂将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索Ｌ乂采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。，可（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：工敎导师签名：；拓句。（签字曰期：人年月曰签字曰期：年。右月唉曰摘要＂＂最低生活保障制度（简称低保），是国家为保障收入难ｗ维持最基本生活的贫困人口而建立的社会救济制度，不仅能够维护社会和谐，调节收入分配，也直接关系到贫困人口的生存问题，经过，己经。安徽省作为农业大省长期努力建立起了较为完善的农

4、村最低生活保障体系，但是安徽省农村低保工作实施中还一是有不小的阻力与障碍，也遇到了系列问题，。基于此本文选取了安徽省农村低保工作为研究对象，希望能够针对性的分析，有效解决农村低保工作中的困难和问题。本文从安徽省农村低保的覆盖面、对象、低保标准、低保执行人员及配套措，施方面进行分析，对安徽省城乡低保现状进行比较研究指出农村低保覆盖面小、对象难Ｗ确定、保障水平低、工作实施难度大、工作效率低、相关法律法规缺失、一监督机制薄弱，经费短缺、缺乏动态管理等系列问题。继而进行原因分析，低保对象认定的客观公正性有待提高、低保补助金的确定标准

5、有待完善、低保资金投入不足、低保工作的展开缺乏相关法律法规、低保工作的实施效率较低。最后给出相关对策建议：首先，建立科学的收入核查方法，严格核定化保对象，强调了对象的公开和对于低保家庭的持续跟踪调查；第二，结合各区域情况，因地制宜，，充分考虑当地的经济发展水平、物价水平等，具体问题具体分析制定合理＝，，的农村低保标准；第加大资金投入覆盖更多低保人辩，强调做好低保宣传工作，采取各种措施，提高低保覆盖面；第四，完善低保制度体系，完善法律法规，，分区域给出不同的指导性建议，结合安徽省各地农村实际情况；第五建立，不仅加强行政机关内外

6、部的监督科学高效的农村低保监督体系，也要求行政机关对低保对象进行监督，，；最后引进低保工作人员建立科学高效的农村低保工。作队伍，提高效率、事半功倍关键词：农村低保；；低保对象低保资金ＩＡｂｓ化ａｃｔ＂＂民ｕｒａｌＬｏｗｅｓｔＬｉｖｉｎｇＧｕａｒａｎｔｅｅ（ｈｅｒｅｉｎａｆｔｅｒｒｅｆｅｒｒｅｄ！；〇ａｓｃＨｂａｏ）ｉｓａｓｏｃｉａｌｒｅｌｉｅｆｓｙｓｔｅｍ化ｅｎｓｕｒｅｎａｔｉｏｎａｌｉｎｃｏｍｅｏｆｔｈｅｐｏｏｒｗｈｏｉｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔ！：〇ｍａｉｎ１：ａｉｎｔｈｅ

7、ｍｏｓｔｂａｓｉｃｌｉｆｅ，ｎｏｔｏｎｌｔｏｍａｉｎｌ：ａｍｔｈｅｓｏｃｉａｌｈａｒｍｏｎｔｏａｄｕ巧ｉｎｃｏｍｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｙｙ，ｊ，ｂｕｔａｌｓｏｄｉｒｅｃｔｌｙｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｓｕｒｖｉｖａｌｏｆｔｈｅｏｏｒ．Ａｓａｍａｏｒａｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｒｏｖｉｎｃｅ，ｐｊｇｐｆｔ－ａｅｒｌｏｎｔｅｒｍｅｆｏｒｔｓａｎｈｕｉｒｏｖｉｃｅｈａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｒｅｌａｔｌｆｅｌｌｉｖｅｅｒｃｔｒｕｒａｏｗｅｓｔｇ，ｐｙｐ＂＂ｌｉｖｉｎ呂ｓｅｃｕｒｉｔ

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