离婚后父母拒绝履行未成年子女抚养义务补救

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1、离婚后父母拒绝履行未成年子女抚养义务的补救-社会科学论文离婚后父母拒绝履行未成年子女抚养义务的补救乌云陶丽，战秋莲（赤峰学院政法学院，内蒙古赤峰024000）摘要：民政部发布的数据显示，自2004年以来，我国离婚率连续10年递增。2012年全国共有310余万对夫妻办理离婚手续，离婚率增幅首次超过结婚率增幅；2013年攀升到350万对，比上年增长12.8%。①以上数据说明我国离婚率正处于不断上升的趋势，而这一趋势是在多种因素，如社会的、道德观念的甚至是立法方面的共同作用之下产生的。婚姻自由是法律赋予人们的一项权利，因此，结婚和离婚都是人们可以自由选择的。但是，这种权利的形式或多或少的

2、会给家庭以及社会带来一定的伤痛和危害，尤其那些离异家庭中孩子们，给他们带来的伤害可能是长期的、持续性的。本文结合我国目前有关离婚时未成年子女监护权确定的相关立法以及实践中法律的实施情况，针对离婚后父母不执行法院对于子女抚养的判决、不履行抚养义务的情形如何进行补救谈一些个人想法。关键词：离婚；未成年子女；抚养义务；补救中图分类号：D923.9　　文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）07-0066-02一、我国对未成年子女抚养的相关立法7/7目前我国对于未成年子女抚养的相关规定大多集中在《中华人民共和国婚姻法》以及《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意

3、见》当中。比如，《婚姻法》第21、28、29条中分别规定：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。”“有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女，有抚养的义务。有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已经死亡或子女无力赡养的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。”“有负担能力的兄、姐，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹，有扶养的义务。由兄、姐扶养长大的有负担能力的弟、妹，对于缺乏劳动能力又缺乏生活来源的兄、姐，有扶养的义务。”36至38条

4、中对离婚时父母抚养的义务做了相关规定：“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。”“离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。”《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》则主要是针对在实际案件中一些疑难问题做出的有关抚养问题的解释，其中包括对孩子随父母哪一方生活问题、抚育费的确定以及期限等内容。二、离婚实践中针对子女抚养产生的问题7/7离婚案件中子女抚养问题一般都会成为双

5、方争执的焦点，这种争执一般可以分为积极和消极两种。积极的争执主要是指离婚时夫妻双方都争着抚养孩子，想与孩子共同生活；消极的争执则是指离婚时父母双方都不想抚养孩子，都不想与孩子共同生活。除了这两种争执之外，离婚后获得孩子抚养权的一方不履行抚养义务，使得孩子成为无家可归者也是实践中常见的现象。就这一现象，笔者也曾接触过一个真实的案例。案件中夫妻离婚，孩子由其父亲抚养，后孩子的父母都再婚。过了一段时间后，孩子父亲和继母就扔下孩子到外地谋生。在这期间孩子会经常到自己生母家里，时间一久其母亲的再婚对象就表示不愿孩子再到他们家中，如果孩子再去，他就要跟孩子的母亲离婚。这就使得孩子的生母陷入深深

6、的痛苦之中，如何才能够让孩子有个家而且不至于让自己的家庭破裂？这也是实践当中很难解决的一个问题。除此之外，抚养孩子的一方不堪重负，又得不到另一方的协助，从而处于一种无奈的状态也很普遍。这方面曾出现过一个极端的案例，母亲离婚后独自抚养自己的儿子，但是由于生活的困窘又没有孩子父亲一方的资助，使得孩子的母亲走投无路，竟选择放火烧死自己亲生儿子的方式解决问题，使自己走上了不归路。以上这些问题，有的是有法律依据的，比如抚养权的积极争取，我们可以根据《婚姻法》36条以及《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的规定，来决定由谁来抚养孩子。如果孩子为两周岁以下，则由母亲抚养，父

7、亲每月支付必要的生活费；如果是两周岁以上的男孩则多由父亲抚养；如果孩子已经超过十周岁，还可以征求孩子的意见来确定。如果孩子的父母都不愿承担抚养义务，一般在实践中会通过教育批评等方式使父母负起责任；如果说教后仍不能说服孩子的父母，则根据《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》20条的规定，可先行裁定暂由一方抚养。但是对于上文中俩起案例所反映的问题，实践中却没有具体可操作的法律依据和比较有效的解决办法。那么面对这样的尴尬局面，我们应该如何应对呢？三、离婚