国有企业发展混合所有制经济的路径研究

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1、中图分类号：F0密级：公开UDC：300学校代码：11832河北经贸大学硕士学位论文（学历硕士）国有企业发展混合所有制经济的路径研究ThestudyofthepathSOEdevelopingtheMixedOwnershipeconomy作者姓名：赵金兆指导教师：张东风教授学科专业名称：政治经济学论文完成日期：2016年5月二〇一六年五月二十五日中图分类号：F0密级：公开UDC：300学校代码：11832河北经贸大学硕士学位论文（学历硕士）国有企业发展混合所有制经济的路径研究ThestudyofthepathSOEdevelopingtheMixedOwnershipe

2、conomy作者姓名：赵金兆指导教师：张东风教授学科专业名称：政治经济学论文完成日期：2016年5月学位论文原创性声明本人所提交的学位论文《国有企业发展混合所有制经济的路径研究》，是在导师的。指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。论文作者（签名术指导教师确认（签名年良月日％自年良月如曰学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部口

3、或机构送交学レ，允许论文被查阅和借阅位论文的复印件和磁盘。本人授权河北经贸大学可ッ将学位论，可Ｗ采用影印文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在年解密后适用本授权书）＊締论文作者（签名衫金术指导教师（签名｝：ｉ也采７＾化年么月抑曰％占年＾月兴？円摘要自1979年改革开放以来，我国发展混合所有制经济的改革从未间断，并且，我国在发展混合所有制经济的过程中，不断探索，取得了可喜的成绩。我国发展混合所有制经济大概分为三个阶段。第一阶段是1979年至1992年，这一阶段主要是明确企业的责任

4、，扩大企业自主经营的权利，通过两步“利改税”明确利益分配关系，并在中小企业推行股份制；第二阶段是1992年至2002年，这一阶段主要解决企业结构不合理、机制不灵活等问题，并在国有企业推行股份制改造，为国有企业提供发展动力；第三阶段是在2002年至今，确立“三统一、三结合”的现代企业管理体制，明确出资人职责，保障出资人的权益，进一步调整国有企业的产业结构，加快股份制改造，并建立规范的董事会制度。党的十八届三中全会将发展混合所有制经济写入国家战略，标志着我国的经济体制改革已经开始触及到企业产权和所有制的层面。而积极发展混合所有制经济，鼓励非公有经济参与国有企业的改革，鼓励产权

5、主体多元化，产业结构优化的企业，鼓励员工持股，建立现代的公司治理制度等，都为国企改革提供了方向。《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（以下简称《意见》）的出台，更是细化了发展混合所有制经济的措施，也为国有企业的发展提出了新的要求。新的一轮以发展混合所有制经济的改革又被放到重要的位置上，这既是对以往改革错误的纠正，又是对未来发展方向的确定。而且随着《意见》的出台，国内多个省市先后制订了发展混合所有制经济的相关政策，并要求各地方政府按照相关政策发展混合所有制经济。但是，并没有提出具体发展混合所有制经济的路径，本文以此为出发点，提出促进混合所有制经济发展的路径选择。河北省国

6、资委监管企业虽然一直在积极响应国家的号召，发展混合所有制经济，但是还是存在着一些问题。例如，行政干预、民营企业实力弱小、国有资产流失等等，这些问题都制约着省国资委监管企业的发展。在2016年两会上，“供给侧结构性改革”是高频词汇，政府提出供给侧结构性改革既要做加法，也要做减法，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是供给侧结构性改革最主要的内容，而去产能的主要对象就是国有企业。国有企业目前存在盈利能力低下，资产负债率高，产能过剩的严重问题，这也说明发展混合所有制经济成为国IV有企业的必然选择。本文通过总结河北省国资委监管企业混合所有制经济发展的基本概况以及存在的问题，

7、并分析国内各省（市）出台的有关发展混合所有制经济的相关政策以及河北省发表的《关于深化地方国有企业改革的实施意见》政策，有针对性的提出当前状况下发展混合所有制经济的路径选择建议。本文的第一部分主要介绍相关理论，阐述了混合所有制经济的内涵和与此相关的股权理论、产权理论、制度变迁理论等，从理论方面了解何为混合所有制经济，发展混合所有制经济的意义等。并介绍几个国内外企业发展混合所有制经济的案例，分析总结可借鉴之处。第二部分介绍国家有关发展混合所有制经济的相关政策，对国内一些省份已经发布的具体发展混合所有制经济的相关政策进行分析，并对如