浅谈内部控制下科研事业单位出纳人员素质重要性

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1、浅谈内部控制下科研事业单位出纳人员素质的重要性-会计浅谈内部控制下科研事业单位出纳人员素质的重要性林瑞琴摘要：出纳岗位是会计基础工作中重要组成部分，出纳工作的重要性日益体现，出纳人员素质越来越重要。本文通过对科研事业单位出纳人员存在问题及原因的分析，指出了出纳人员应具备的专业技术，以及提高出纳人员道德与职业素质的措施。关键词：科研单位；出纳人员；素质；措施出纳是按照有关规定和制度，办理本单位的现金收付、银行结算及有关账务，保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据等工作的总称。随着国家财政对科研事业单位资金投入

2、的不断增加，科研项目资金来源呈现多元化格局，如实反映科研项目资金的收支情况，提高科研资金的使用效率，促进科研事业单位多出好成果起着重要作用。出纳工作自始至终需要规范化、程序化，是单位会计工作的基本环节，也是财务正常运转的重要保证。因此，出纳人员的道德、职业素质在财务管理基础工作中尤为重要。据某市检察院对所管辖的8县1区调查统计，2008年至2010年，检察机关立案查办财务人员犯罪50人，其中出纳员15人，占30%。出纳人员直接接触的是现金、银行存款，内容繁多，工作琐碎，特别是现在行政事业单位零余额账户的使用，出

3、纳人员的职业道德素质、专业技术培养已作为财务管理的重点。一、科研事业单位出纳人员存在的问题7/7在科研事业单位中，重视专业技术研究，对科研人员的学历要求比较高，而对出纳人员学历要求很低，有的单位只要求有会计从业资格证即可，一般科技人员认为出纳工作很简单，没有技术含量，只是收款、付款而已。因此，单位领导对出纳岗位不重视，在财务管理中出现偏差；科技人员对出纳人员不理解，在报销时，由于时间差，觉得出纳人员在刁难，出纳员积极性受到打击；出纳人员对专业不熟悉，只觉得审核是会计主管负责，只要看到主管签字就付款；出纳人员职业

4、素养、道德素养、自律素养、创新素养不高；单位岗位分工不清、内部控制制度不完善，出现一人多岗。二、科研事业单位出纳人员存在问题的原因（一）出纳人员不受重视。在传统观念中，出纳就是一个很简单的工作，不受单位领导重视，导致财务管理质量不高。科研专业技术人员对出纳员的定位比较低，只觉得是简单的收支，只要能加减乘除即可以做，管理上很松散，在人员的配置上产生漏洞，导致单位的经济受到损失。（二）出纳人员不受理解。在科研单位中，出纳岗位工作比较琐碎，行政后勤的人员少，一人经常多岗多职，出纳经常跑银行，未必即来即报，在报销单据与

5、《财务管理制度》规定相冲突，单据被退回时，认为出纳人员不给报销，产生对出纳人员的不理解，使出纳人员产生怨岗思想。（三）出纳人员业务不熟悉。科研单位行政后勤人员少，招聘人员受限制，经常与行政、文员扯在一起，很多科研单位是一会计一出纳，认为出纳人员资质要求低，去考会计从业资格证书后，就当出纳岗位，对很多专业知识似懂非懂，认为有会计科长签字就付款，在报销时，产生许多风险。比如：会计在汇总金额时出错，多付现象经常发生。7/7（四）出纳人员素质不高。在现在的社会中，由于经济的发展，贫富差距比较大，虚荣心往往占据了年轻人的

6、思想，理想与现实差距大。由于个人利益，及主观意图的影响，出纳员容易被他人左右，进而泄露财务信息，违反财经纪律。出纳人员认为自己把现金和银行的账管好不出差错就行，没有创新的思想，个人的综合素质低。（五）出纳人员一人多岗。科研事业单位行政后勤人员少，招聘困难，内部控制制度不完善，有的单位财务与办公室合并，或者与审计室合并。虽然财政部颁发了《行政事业单位内部控制规范》，但是人员的限制，使一些单位不得不执行一人多岗，比如出纳员兼做报税、固定资产管理、录入凭证、订凭证、办公室打字员等等。三、出纳人员应具备的专业技术（一）

7、做好现金及印章管理工作。审核、检查报销手续，包括原始凭证合规、合法，以及金额的汇总，做到支出准确无误；现金付款必须当场点清，现金库存必须按规定限额存放；收零星现金时，需辨认钞票真伪；印章收在保险柜中，盖财务专用章时，要看清时间、内容、金额；保险箱钥匙必须随身携带。（二）及时登记现金和银行存款日记帐。现金日记账要日清月结，要账实相符；银行存款的帐面金额与银行对帐单核对，对账时发现不符，要及时与银行核对；及时编制出纳报告单，以便会计及时录入凭证，发现错误及时更正；保管好现金和银行日记账账本，不得随便堆放。（三）妥善

8、保管各类相关票据。严格禁止签发空白支票，特别是现金支票，不能以各种理由得到印鉴章而取得空白现金和转账支票；准确开具各类原始凭证、收据、发票等，避免单位的经济利益受到损失；保管好有关有价证劵，关注有关有效期限，使单位在合规下，利益最大化。7/7（四）严格遵守财务会计制度。认真做好工资、奖金、津贴和各种费用的发放工作，及时支付商品及其他服务支出；借款必须要手续完整才可付款；对于报销票据不合