四川扶贫资金互助社发展问题研究

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1、ｉ学号口分类号巧３２．７０１化０４４四川农业大学：＊■专业顽古学位论文■Ｙ？＇Ｉ．，四川巧贫资金互助社发展间涵巧究王萧指导教师刘艳副教巧校外导师申任学位类剔化业推广碰丈领域名巧发树与反巧爱居研巧方向区域经巧２０化年３月ＳｉｃｈｕａｎＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｇｙＭａｓｔｅｒＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎＡＳｔｕｄｙｏｎＳｕｓｔａｉｎａｂｌｅｏｆＰｏｏｒＶｉｌｌａｅｇＭｕｔｕａｌＦｕｎｄｓｉｎＳｉｃｈｕａｎＰｒｏ

2、ｖｉｎｃｅＢｙＷａｎＸｉａｏｇＤｉｒｅｃ化ｄｂｙＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒＬｉｕＹａｎＣｏｌｌｅｇｅｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＳｉｃｈｕａｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＣｈｅｎｇｄｕ，Ｓｉｃｈｕａｎ，Ｐ？化Ｃｈｉｎａ，６１１１３０Ｍａ２０１６ｙ，论文巧钥性巧巧本人郑重声巧：爾呈交化拳位论文是我个人在导师指导下进巧研究工作所取得的繊果。尽我巧知，除了文中特别加賺注和致谢的地方外，学位穀中不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得四川农

3、业大学或其它懿育和胸的学位或证书所使巧过的材料一。与我同工作的同志对本研究巧做的任何贡献巧己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研窮生签名：牢《月曰美予齡隹用醜脯师本人完全了解四川农业大学有关保留、使用学位论文的规定，巧：学校有权保菌并向国家有关额口或化构送交论文的复印件和电子版，允許论文被査阅和借阅、，可化采用《印缩巧或扫推等复制手段保荐、汇编学位论文。同意四川农业大学可Ｗ用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。口本论文不保密。□本论文保密，在年解密后适用本授权。＿＿＂＂（请在Ｖ）

4、ｉＪＵ；□内划―／研究生签名：４＾《年《巧玉曰导巧筵名：《年《月曰导Ｉ《）寺备摘要四川扶贫资金互助社从２００６年试点Ｗ来，已经走了近１０年的时间，为我国扶贫事业做出了巨大贡献。然而，，近年来，随着我国金融改革的推进农村金融市场，２０１４环境发生巨大变化金融空白现象逐渐消除。年期间，四川开始了大规模的扶一贫资金互助社退出计划，近乎半的扶贫资金互助社退出历史舞台。本文在借鉴了相关理论的基础上，利用相关报表Ｗ及实地调研数据，描述性统计分析了四川扶贫资金互助社的发展现状；论文框架借鉴了Ｙａｒｏｎ农村金融机构效

5、率评估框架，通过覆盖面指椅研究目前扶贫资金互助社对目称人群的服务、满足程；综合分析了互助社对互助资余的管理能力度；通过扶贫资金互助社的自我可持续指标分析互助社自我可持续能力，；结合农户借贷影响因素实证分析扶贫资金互助社发展进程中存在的问题。本文主要研究结论如下；（１）扶贫资金互助社所能提供的小额信贷对农户借贷吸引力不足，互助社发展＂＂严疲态重。（２）部分地区入社率偏低，且贫困户参与程度不够，有违扶贫宗旨。（３）借款产品设ｉ十的合理性和规范性有待完善，设貴的借款产品和实际的借款管理模式不相符，有部分村借款逾期问

6、题突出。（４）扶贫互助社管理人员素质偏低，管理能力不足。（５）根据补贴依赖指数结果显示，四川省扶贫资金互助社目前并没有实现自，我可持续发展部分地区占用费率低，无力维持可持续发展。（６）互助资金借贷吸引力不足，无力满足更高借贷额度需求的农户。一（７）步发展的思考和具体规划贫困村互助社缺乏进。基于Ｗ上结论，本文认为扶贫资金互助社需要拓宽融资渠道，提高可待资金；加大政策宣传，培养农户参与意巧；加强互助资金管理；建立健全人才机制；低费率地区适当提高占用费率主动出击，挖掘农户借贷意愿时调整相关政策和规；；适章制度，创新

7、发展模式。关键词：扶贫资金互助社；覆盖面；管理能力；补贴依赖指数借贷意愿；ＩＡＳｔｕｄｙｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｂｌｅｍｏｆＰｏｏｒＶｉｌｌａｅＭｕｔｕａｌＦｕｎｄｓｉｎｇＳｉｃｈｕａｎＰｒｏｖｉｎｃｅＡｂｓｔｒａｃｔＭｕｔｕａｌａｉｄｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｏｆｐｏｖｅｒｔｙｒｅｌｉｅｆｆｕｎｄｓｉｎＳｉｃｈｕａｎｓｉｎｃｅ２００６，ｈａｓｂｅｅｎ＇ｇｏｎｅｆｏｒｎｅａｒｌｙ１０ｙｅａｒｓ，ｆｏｒｔｈｅｃａｕｓｅｏｆＣｈｉｎａｓｐｏｖｅｒｔｙ

8、ｈａｓｍａｄｅｔｒｅｍｅｎｄｏｕｓ’ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｉｎｒｅｃｅｎｔｅａｒｓ、ｗｉｔｈｔｈｅｒｏｍｏｔｉｏ