博罗县柏塘镇粮食补贴政策实施现状分析与对策探讨

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1、学校代码：10564学号：AM20130154分类号：F320.2密级：硕士学位论文博罗县柏塘镇粮食补贴政策实施现状分析与对策探讨廖剑阳第一指导教师：高岚教授第二指导教师：江华教授学院名称：经济管理学院专业学位类别：农业推广硕士领域：农村与区域发展答辩委员会主席：谭砚文教授中国·广州2016年6月华南农业大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承

2、担。作者签名：日期：学位论文提交同意书本学位论文符合国家和华南农业大学关于研究生学位论文的相关规定，达到学位授予要求，同意提交。导师签名：日期：学科带头人签名：日期：摘要粮食是人们生活的必需品，在解决农民收入和维持国家稳定起着紧要的作用。我国从2004年开始实施粮食补贴政策，至今已形成包括粮食直补、良种补贴和农资综合补贴相结合的补贴项目体系。粮食补贴政策对我国粮食生产发挥了很大的积极作用，因为粮食补贴政策执行时间较短，不可避免地会出现各种各样的问题。研究好、解决好粮食补贴政策的问题就能有利于保护粮食安全，更有利于解决农村三农问题。本文从我国粮食补贴政策的演变历程及分类出发，研究实施粮食补贴政策

3、必要因素，在博罗县柏塘镇粮食补贴政策进行实地调查研究的基础上对实施现状分析，在阅读大量文献的基础上，通过发放调查问卷形式，结合实际情况，发现博罗县柏塘镇粮食补贴政策实施农户评价良好，调动了村民种粮积极性，更是增加了农民收入。与此同时调研中发现粮食补贴政策存在耕种面积逐年减少，粮食补贴力度不够、效率低下且执行成本高，农户对粮食补贴政策认识模糊不清、对粮食配套政策认知度低等多方面问题。归纳总结问题出现的原因有劳动力，法规体系，资金监管机制，政策效应，政策宣传，配套政策等六大方面。并据此提出具体的改进完善粮食补贴政策的对策建议，主要有健全粮食补贴的法律法规体系，继续加大粮食补贴力度，全面推进农村土地

4、流转，全面推行农业支持保护补贴，改进补贴方式，全面推进农村土地流转，加大粮食补贴政策宣传力度，建立监督与评价机构等七个建议。关键词：粮食补贴政策；农户；粮食安全IPresentSituationandCountermeasureAnalysisontheGrainSubsidiesPolicyofBaitangTowninBoluoCountyLiaoJianyang（CollegeofEconomicsandManagement,SouthChinaAgriculturalUniversity,Guangzhou510642,China）Abstract:Foodisanecessityof

5、life,playinganimportantroleonsolvingfarmers'incomeandmaintainingnationalstability.Beginningin2004,theimplementationoffoodsubsidies,directgrainsubsidiesandcomprehensiveagriculturalsubsidies,seedsubsidiescombiningsubsidysystemhavebeenformed.FoodsubsidiesforChina’sgrainproductionhaveplayedaverybigposit

6、iverole.Sincefoodsubsidiesexecutelesstime，itwillinevitablybeavarietyofproblems.Solvetheproblemoffoodsubsidiescouldhelpprotectfoodsecurity，andcouldbemoreconducivetoruralissues.Inthispaper,fromtheprocessofevolutionandclassificationoffoodsubsidiespolicyinChina,theimplementationoffoodsubsidiespolicynece

7、ssaryfactorsarestudied.Inboluocountytownparkergrainsubsidypolicyonthebasisoffieldinvestigationandstudyanalysistoimplementationofthestatusquo.Onthebasisofthereadingofvastamountofliterature,throughthefo