北京市体育局向社会力量购买公共体育服务研究

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1、９（）北京体育大学（毕业）学位论文北京市体育局向社会力量购买公共体育服务研究民ｏｎＢｅｎｇｒｔｓＢｕｒｅａｕＣｏｎｔｒａｃｔｉｎｏｕｔＰｕｂｌｉｃＳｏｒｔｓＳｅｒｖｉｃｅ，ｅｓｅａｒｃｈｉｉＳｐｏｇｐｊ培养单位；北京体育大学一级学亂体育学＇二级学科：体育人文社会学Ｖ研究方向：体育社会学研究生：董遇指导教师：任海教授二〇—六年五月五日？北京体育大学学位论文版权使用授枚书本人完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校对本人递交的学位论文《北京市体育局向社会力量

2、购买公共体育服务研究》保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许在校内和与学校有协议的部口公布论文并被查阅和借阅。本人授权北京体育大学可将本学＾位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可心采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和ｒ编本学位论文。□，在密后适用本授权书。保密＿年解＿本学位论文属于不保密□Ｖ。＂＂（请在上方框内打Ｖ）学位论文作繼：麵换日期—：二〇六年五月五日北京体育大学学位论文原创性声明本人郑重声明：本人所呈交《北京市体育局向社会力量购买公共体育服务研究》是本人在

3、导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任研何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的致究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明并谢。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：董遇—日期：二〇六年五月五日北京市体育局向社会力量购买公共体育服务研究摘要公共服务供给是政府的重要职能之一，现阶段我国公共服务供给方式极其重要的创新之一便是通过向社会力量购买的方式来向公众提供。当前社会日益增长的体育健身需求与我国社会体育资源的严重不足的矛盾显得越发

4、地不可调和，探索通过政府购买公共服务的方式解决公共体育服务供给不足的问题，进行公共体育服务供给方式改革成为了当务之急。北京市政府向社会力量购买公共服务的实践大约始于本世纪初，经过了约十年左右的探索，北京市民政局等部门的购买服务初步形成了规模和体系。但是，北京市体育局正式开始向社会力量购买公共体育服务的时间较短，在购买公共服务的过程中还存在着许多不足。另外，通过检索发现，我国对此方面研究与理论成果也尚较少，认识范围相对较局限，对公共体育服务领域的政府购买服务进行的研究更是缺乏。基于以上几方面，本研究首先对国内外学者有关政府购买公共服务的研究进行了系统

5、梳理和分析，随后对公共体育服务、社会力量、政府向社会力量购买服务的概念进行了详细阐述，并以失灵理论、治理与善治理论、新公共服务理论和委托代理理论为依据,运用文献资料法，参与观察法，访谈法，比较分析法，对北京市体育局向社会力量购买公共体育服务现状进行分析。得出北京市体育局在购买服务方面已取得一定进展，如初步摸索出购买服务的工作模式、与社会力量关系的重构已现成效；但仍然存在着社会力量的规模严重不均衡、体育社会组织的能力不足，购买目标、内容的规划与资金使用不科学，承接主体的选择方面考虑欠缺，购买服务的过程管理与监督评估体系不健全等诸多问题；提出政策先行，

6、完善法律法规、政策措施，加强公共体育服务供给主体的培育、扶持，推进事业单位分类改革，推动形成良性竞争机制，发挥公共体育服务多元供给主体优势，科学进行购买服务项目选择与确立，建立监督检查、验收评估体系、加强购买服务的实证研究等几方面建议。希望北京市体育局充分利用并发挥政府购买服务方式的优势，也期待能有更多的学者在购买服务的效率、效果等方面进行研究。关键词：政府购买服务、公共体育服务、社会力量IV北京市体育局向社会力量购买公共体育服务研究ABSTRACTAtpresent,ourcountryhasalreadyenteredacrucialstage

7、,withemphasisonthetransformationofgovernmentfunction,creativenessofsocialmanagement,improvementoftheefficiencyofthegovernmentforthereformofthegovernment.Provisionofpublicservicesisoneoftheimportantfunctionsofgovernment,thegovernmentthroughtheuseofpowerpurchasewaytoprovidepubli

8、cservicestothesociety,Itisanimportantinnovationofpublicservic