农村集体经济组织治理结构现状、问题研究——以平远县中行镇农村集体经济组织为例

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1、学校代码：10564学号：AM20130174分类号：F812.8密级：硕士学位论文农村集体经济组织治理结构现状、问题研究——以平远县中行镇农村集体经济组织为例彭晓琼第一指导老师：董丽副教授第二指导老师：牛卫平副教授学院名称：经济管理学院专业学位类别：农业推广硕士领域：农村与区域发展答辩委员会主席：江华教授中国·广州2016年6月I华南农业大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集

2、体已经发表或撰写的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：日期：学位论文提交同意书本学位论文符合国家和华南农业大学关于研究生学位论文的相关规定，达到学位授予要求，同意提交。导师签名：日期：学科带头人签名：日期：II摘要农村集体经济组织在现今中国农村已经取得较为快速的发展，并且也在农村发展过程中充当着重要角色。农村集体经济组织的快速成长，是农村发展与市场经济相互融合的产物，这让农业市场化、现代化、产业化等得到提升，农民

3、收入进一步增加。然而认真审视农村集体经济组织的现状，我们也会发现其中隐藏着诸多问题亟需我们审慎对待，尤其是关于农村集体经济组织治理结构问题，更是目前农村集体经济组织需要迫切梳理和解决的问题之一。本论文旨在分析和了解农村集体经济组织治理结构目前的状况，发现其中隐藏的问题，并试图在此基础上提出完善农村集体经济组织治理的对策建议。本论文以农村集体经济组织内部治理结构为研究对象，梳理了我国农村集体经济组织内部治理相关法律规范，以梅州市平远县中行镇辖区内的农村集体经济组织为例，研究了农村集体经济组织内部治理结构

4、的现状，运用文献研究法以及调查研究法等方法，分析了当前农村集体经济组织内部治理中存在的问题，借此探寻完善农村集体经济组织内部治理结构的措施。当前农村集体经济组织内部暴露出诸多问题，如职能分工不明确、治理结构不规范，严重影响了农村集体经济的可持续发展和农村社会的和谐，完善农村集体经济组织治理结构对加强农村基层民主管理与监督，维护农民合法权益，减少农村腐败，促进农村和谐，壮大农村集体经济，促进农民增收等具有非常重要的意义。当前平远县中行镇应从制度建设入手，仿效现代企业治理结构，完善农村集体经济组织架构，实

5、现独立运行；加强宣传，提高组织成员民主管理意识，完善治理环境；政府则应促进城乡公共服务均等化，减轻农村集体经济组织运行负担，并实行税收优惠。关键词：农村集体经济；农村集体经济组织；内部治理结构IIIAStudyontheStatusQuoandtheExistingProblemsoftheGovernanceStructureofRuralCollectiveEconomicOrganization—withZhongxingTownship,PingyuanCountyasacasestudyAb

6、stractAbstract:RuralcollectiveeconomicorganizationhasachievedrapiddevelopmentincurrentChina`sruralareas,andplaysanimportantroleintheprocessofruraldevelopment.Astheproductoftheintegrationofruraldevelopmentandmarketeconomy,ruralcollectiveeconomicorganizat

7、ionhasnotonlyachievedfast-growthonitsown,butmadecontributiontothedevelopmentofagriculturalpromotionandmarketization.Moreover,ithasresultedintheflourishingofmodernagricultureandtheincreaseoffarmers`income.However,whencarefullyreviewingthesituationofrural

8、collectiveeconomicorganization,wecanfindalotofproblems,whichareinurgentneedofourcarefulconsideration.Thegovernancestructure,inparticular,isoneoftheproblemsintoplistthatneedoururgentrespondsincurrentruralcollectiveeconomicorganiza