农业补贴政策对粮食生产的影响研究——以枝江市为例

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1、分类号：密级＊若冷／ｖ蓉硕±研究生学位论文０农业补贴政策对粮食生产的影向研究＇—王＾＾枝／市为例专业领域：农村与区域发展研究方向：农业经巧理论与政策研巧生；余春艳指导教师；刘平洋教授陈险峰高级农艺师论文起止日期：２０１５年９月至２０１６年４月：分类号：密级戀硕±研究生学位论文农业补贴政策对粮食生产的影＾研究乂枝江市为例专业领域：农村与区域发展研究方向：农业经济理论与政策研究生；余春艳指导教师：刘平洋教授陈险峰髙级农艺师论文起止日

2、期：２０１５年９月至２０１６年４月－ｔｔｈｅｔｏｆｆｏｏｄｒｏｄｕｃｔｉｏｎｈｅＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｉｍｐａｃｐｒｃｕｉｄｏｌｉｃｉｎｚｈｉｉａｎｃｉｔａｓａｎｅｘａｍｐｌｅａｇｉｌｔｕｒａｌｓｕｂｓｙｐｙｊｇｙＦｉｅｌｄ；民ｕｒａｌａｎｄ艮ｅｉｏｎａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｇａｎｄｏｌｉｃＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｔｈｅｏｒｙｐｙＤｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆＳｔｕｄｙ：ｇＧｒａｄｕａｔｅＳｔｕｄｅｎｔ：ＹｕＣｈｕｎｙａｎＳ叩ｅｒｖｉｓｏ

3、ｒ：ＰｒｏｆｅｓｓｏｒＬｉｕＰｉｎｇｙａｎｇＳｅｎｉｏｒＡｇｒｏｎｏｍｉｓｔＣｈｅｎＸｉ过ｎｆｅｎｇＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓＹａｎｇｔｚｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｅｒ化Ａｒｉｌ２０１６Ｓ１；ｅｍｂ２０１５ｐ，巧，摘要众所周知，粮食稳定是整个社会稳定的基础。为了使粮食产量稳定增长，大レＪ多数国家都出台了许多补贴政策？，，我国也不例外。自加入世界贸易组织：来我国陆续出台了一系列的农业政策，用来促进国内农业的稳定发展。然而，我国人曰众多、人均可用±地少、资源短缺，农产

4、品供求弹性不对称和市场风险双重制约使得我国国民经济的发展、粮食产量的增加和社会的稳定都受到了很大的影响，一一直是我粮食产量年年不稳定也是不和谐的因素之。作为农业大国，农业问题＂＂一国的首要问题，从２００４年至今，中央己经出台了１２个号文件，都是针对＂Ｈ农＂农业发展，并始终把问题作为我国急需解决的首要任务。近年来，农业一现代化化及城镇化加快进展的同时，也带来了系列的农业问题，耕地抛荒、±地非粮化、劳动力锐减等使我国的粮食安全受到了很大的威胁。从目前来看，我一国对农业的支持力度越来越大，还，不仅取消

5、了系列农业相关的税收加大对农民资金补贴的大量投入，进而提高农民的种粮积极性。国，直接增加农民的收入，务院于２００１年发布了农业直接补贴的政策文件，至２００４年农业补贴政策已经一惠及所有农民。同时，国务院出台并实施了系列Ｗ粮食直接补贴为核也的农业＂＂补贴和支持政策，提高了对农业的支持力度，除了四补贴Ｗ外，在２０１４年还提出了目标价格补贴，其目的在于保护农民利益的同时，推动最低收购价格、临时收购储备和农业补贴慢慢趋向于目标价格制度。Ｗ棉花和大豆为藍本，推进补贴试点工作，当农产品的市场销售价格比预期的

6、目标价格低时，及时给予农户补贴，保证农户的基本收益。２０１４年开始，国家取消了大豆和棉花的临时收储政策，启动了新疆棉花、内蒙古和东北大豆目标价格补贴试点，并取消了大米的最低收购价。目标价格补贴是为了建立Ｗ市场为导向的价格机制，该补贴政策在稳定农产品市场和促进粮食生产上起到了很大的作用。粮食生产作为我国政府工作的重点一，农业补贴政策对粮食的生产有哪些影响，具体是如何影响的，则需要进步的研究和剖析。农业补贴政策在促进农业发展上发挥着很重要的角色，在各国也有大量的实例。枝江市是我国优质粮大市Ｗ及商品

7、粮基地，本文基于利益集团选择论、价格波动论、弱质产业扶持论、城乡反差协调论等理论基础，分析了国内外农业补贴２００９－政策的发展现状，并Ｗ枝江市为例，通过网上收集和实地调査枝江市２０１５年的粮食播种情况和相关农业补贴情况，采用统计学方法对该县市的农业补贴Ｗ及粮食播种情况进行初步分析，发现该县市存在多数农民对农业补贴政策知识认识不足、积极性不高，补贴成本高、补贴资金有限Ｗ及补贴结构有待优化等问题。然后利用计量经济学方法，找出数据间存在的相互联系，实证研巧农业补贴政策一对粮食生产有何影响，并对农业补贴投

8、入效益作了进步的分析，研究结果表明Ｉ农业补贴政策对粮食生产有很大程度的积极影响，粮食直接补贴对扩大粮食生产面积效果显著，而其它Ｈ种补贴效果并不思著且Ｗ农机购置补贴效果最不明显，而且农业补贴政策在农民收入上的促进作用要大于对粮食产量的促进作用。针对这些问题一，并结合研