促进我国大数据产业发展的财政政策研究

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1、中霞财政科葦碍《诱ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＦｉｓｃａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ硕ｉｔ学位论文＇ＭＡＳＴＥＲＳＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ题目：促进我国大数据产业发展的财政政策研究Ｔｉｔｌｅ：ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＦｉｓｃａｌＰｏｌｉｃｉｅｓｔｏ＇ＰｒｏｍｏｔｅｔｈｅＤｅｖｅｉｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｎａｓ９－掌ＢｉｇＤａｔｅＩｎｄｕｓｔｒｙ姓名：蒂蒂ＰｍＰｍ专业：财学导师：赵福昌届道许２０１６年５月独创性声明本人郑重声明：所呈交的论

2、文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中的研究成果不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本一人为获得其他学位或证书所使用过的研究成果。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。芙〇：学生签名：身日期７ｌｌＷ睾＿关于论文使用授权的说明本人完全了解中国财政科学研究院有关保留、使用学位论文的规定，艮，Ｐ：学校有权保留送交论文的复印件允许论文被查阅和借阅：学校可Ｗ公布论文的全部或部分内容；可Ｗ采用影印

3、、缩印或其他复制手段保存论■文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）学生签名；进辱Ｌ期：７Ｈ／巧主备知导师签名；少度皆期：龄／《７巧讀中国财政科学研究院硕士学位论文促进我国大数据产业发展的财政政策研究ResearchontheFiscalPoliciestoPromotetheDevelopmentofChina’sBigDateIndustry马萧萧指导教师姓名：赵福昌周道许职称：研究员研究员年级：2013级专业：财政学研究方向：国有资产管理论文提交日期：2016年5月12日摘要摘要2012年达沃斯论坛发布

4、《大数据，大影响》报告宣称：数据已经成为一种新的经济资产类别，就像货币或黄金一样。大数据已经渗透到现代经济社会的每一个领域，成为与其他物质资源同样重要的生产要素。2015年9月5日，国务院发布《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号），第一次正式从国家层面提出了促进我国大数据发展的施政方针。截止目前，我国在互联网和移动互联网用户规模居全球第一，拥有丰富的数据资源和应用市场优势，然而却存在数据开放共享程度低，相关数据隐私与安全立法落后，产业基础薄弱，技术存在水平不高，企业融资困难，创新应用领域不广等问题。产业发展应以市场力量为主导，

5、但是政府的财政税收政策也是影响其成长的重要因素。本文主要采用了比较研究法和案例分析法进行研究，论述了在经济发展新常态下如何通过有效的财政政策手段，促进我国大数据产业实现健康快速发展。首先介绍了大数据的相关概念，然后从公共产品理论和产业发展理论入手，指出加大财政投入促进我国大数据产业发展的适当性和必要性，接着介绍全球及我国大数据发展现状，找出我国大数据产业发展过程中存在的主要问题，并借鉴国内外相关经验，提出相应政策建议，以期对实践有所帮助。大数据改变了以往的经济生产方式，可显著提升社会生产力水平，大数据产业正在成为新常态下经济新的增长点，其能

6、否健康发展对未来我国产业升级有着重要影响。财政作为政府管理重要抓手之一，有必要针对其发展专门出台相关政策措施。如何发挥好财政投入杠杆效用，促进大数据产业发展，是我国在新经济时代必须认真思考的问题。关键词：大数据；财政政策；产业政策IABSTRACTABSTRACT2012DavosForumreleased"Bigdata,Bigimpact,"Thereportdeclared,likecurrencyorgold,theBigDatahasbecomeanewasset.Bigdatehaspenetratedintoeveryfiel

7、dofsocietyandbecomethemostimportantproductionfactorinmodernsociety.September5,2015,theStateCouncilissued"thePlatformforActiontopromotethedevelopmentofBigData"(No.50DocumentofStateCouncil.[2015]),thisisthefirsttimeformallyproposedtopromotethedevelopmentofbigdataatnationalle

8、vel.Uptonow,thescaleofChina'sInternetandmobileInternetusersrankfirstintheworld,withrichda