促进小微企业发展的税收政策分析——以浙江省杭州市为例

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1、学号：4136010018学校代码：10207论文编号：4136010018密级：公开硕士学学位位论文促进小微企业发展的税收政策分析——以浙江省杭州市为例姓名：李万载学院：税务学院学位类别：专业硕士学科专业：税务硕士指导教师：杨斌2016年5月TAXPOLICYANALYSISTOPROMOTETHEDEVELOPMENTOFSMALLANDMICROENTERPRISES-ACASESTUDYOFHANGZHOU,ZHEJIANGPROVINCEADissertationSubmittedFortheMasterofDegreeCandidate:LiWanZaiSupervisor:Ya

2、ngBinSchoolofTaxationJiLinUniversityofFinanceandEconomics学位论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：日期：2016年5月30日学位论文使用授权声明本人完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密

3、的论文在解密后遵守此规定。作者签名：导师签名：日期：2016年5月30日摘要伴随着中国经济进入新常态，经济转型和经济结构的调整显得越来越重要。小微企业作为我国数量最多的市场主体，创造了相当于国内生产总值（GDP）总量的60%的最终产品和服务价值，纳了国家税收总额的50%，提供了近三分之二的新产品的研发。小微企业虽然规模小、税收贡献总量不多，但是数量多，社会效益大。小微企业是“大众创业、万众创新”的主体力量，是经济发展的生力军，是经济持续稳定增长的坚实基础。但自2008年世界金融危机爆发以来，我国许多的小型微型企业面临诸多经营困境，扶持其走出困境健康发展，增强整个经济社会活力势在必行。国务院总

4、理李克强曾在国务院常务会议上指出：“顶住经济下行压力，促进小微企业发展，这是我们的责任所在。如果千千万万人都能投身创业创新，就会释放出巨大的经济活力和创造力，这也是中国经济的活力、韧性所在。”我国的小微企业相对于发达国家来说起步较晚发展积累的时间不长，实力还较弱，竞争力稍逊，经营发展的压力较大。尽管我国对小微企业的税收优惠一再加力，但在经济下行、需求不振的外部环境下，小微企业仍旧面临经营困难、税费负担较重的压力。减税是供给侧改革的一个重要方面，在更加积极的财政政策中，减税政策的优化和地位也得到进一步的提升。但究竟如何减、减多少、减什么环节是小微企业税收优惠政策下一步研究的方向。本文围绕促进我

5、国小微企业发展的税收优惠政策这一问题进行深入探讨。本文以浙江省杭州市小微企业发展为实证基础，深度剖析小微企业的理论内涵，全面分析我国小微企业发展现状，发展过程中面临的主要障碍和现行税收政策的局限性，通过和国外相关小微企业税收政策作对比分析，在借鉴其他国家税收政策的基础上深度结合我国的具体国情，提出支持我国小微企业健康发展的税收扶持政策建议。本文选取我国民营经济最发达、小微企业发展最蓬勃的浙江省杭州市为例，通过结合浙江省杭州市小微企业的现状、特点以及该地区小微企业目前面临的发展困境，进一步分析我国现阶段促进小微企业发展的税收政策的不足之处，根据我国基本国情，引入国外先进的经验，完善我国现行的促

6、进小微企业发展的税收政策的不足之处。深入探讨研究如何优化税收优惠政策，促进供给侧改革的结构性调整，让政策真正惠及小微企业。在全面营改增背景下，根据增值税特点优化小微企业税收政策，并落到实处。关键词:税收优惠政策；小微企业；政策建议IAbstractWiththeChineseeconomyhasenteredanewnormal,economicrestructuringandadjustmentofeconomicstructurebecomesmoreandmoreimportant.Thelargestnumberofsmallandmicroenterprisesasthemainb

7、odyofChina'smarket,productsandservicestocreateafinalvalueequalto60%ofgrossdomesticproduct(GDP)ofthetotal,50%satisfiedcountry'stotaltaxrevenue,withnearlytwo-thirdsresearchanddevelopmentofnewproducts.Smalland