促进我国区域经济协调发展的财税政策研究——基于收敛性视角

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1、一．，、？分类号：＠＾知射作大聲论义题目：促进我国区域经济协调发展的财税放策研究一基于收敛性视角专业名称：财政学研究方向：财政理论与实践学生姓名；蘭潇学号：２０１３１１１３１１１００５导师姓名：李汉文导师职称：教授定稿时间：２０１６年５月中国？贵阳贵州财经大学学位论文原创性声明导师的指导下，独本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在，立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外本论文不含任

2、何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的＿＿。因研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中臥明确方式标明本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。特此声明学位论文作者签名：应债如曰学位论文版权使用授权书本学位论文成果归贵州财经大学所有。本作者完全了解学校有关，保留、使用学位论文的规定，学校有权保留送交论文的复印件和磁盘允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可臥将学位论文的全部或部口、内容编入有关数据库进行检索，可采用影印缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，

3、同意学校将本人的学位论文提交清华大学中国学术期刊（光盘版）电子杂志社全文出版和。编入ＣＭＣＩ《中国知识资密后源总库》，传播学位论文的全部或部分内容（保密的学位论文在解使用本授权书）学签位论文作者签名：指导教师签字：字曰期：＞４年＾月言〇曰签字曰期年＾月曰分类号：密级：UDC：硕士学位论文论文题目：促进我国区域经济协调发展的财税政策研究—基于收敛性视角专业名称：财政学研究方向：财政理论与实践学生姓名：胡潇学号：20131113111005导师姓名：李汉文导师职称：教授定稿时间：201

4、6年5月中国·贵阳摘要区域经济发展不平衡，源于区域间资源禀赋、地理位置、政策倾向等的差异，普遍存在于广大发达国家和发展中国家，中国尤其严重。我国在改革开放以后，优先采取不平衡发展战略，导致在改革初期东部地区经济发展远远领先于其他地区，这种现象至20世纪90年代达到顶峰，并部分延续至今。为此，自1999年国家先后出台“西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略、中部崛起战略以及京津冀一体化战略”，并取得了不错的效果，在一定程度上促进了我国区域经济的协调发展。纵览这些战略，财税政策在其中起到了至关重要的作用。因此，

5、研究促进我国区域经济协调发展的财税政策，具有积极的理论和实践意义。本文行文结构共分五个部分：首先是理论分析部分，包括第一章和第二章，通过研读分析国内外学者的相关文献，结合运用财政学、宏观经济学、区域经济学理论，进行区域经济学和财政学的学科交叉研究。从区域经济、收敛性、财税政策的相关概念界定入手，说明了收敛性如何衡量区域经济发展协调程度，分析了财政政策、税收政策及财政分权政策对区域经济发展的作用机制。其次第三章是实证研究部分，应用新古典增长模型，从收敛性角度考察了我国区域经济收敛性，发现我国省级经济呈现先缩小

6、后扩大再缩小的趋势；东中西部内部收敛情况较好，东北地区内部呈发散状态；我国其他区域与东部区域发展差距直至2014年仍然较为明显。再次第四章是问题分析部分，从我国现行四大区域战略及其财税政策入手，剖析我国现行财税政策存在的问题：分税制财政体制有待完善、非税收入拉大财力差距、转移支付制度不尽合理、税收政策逆向调节。然后第五章是经验借鉴部分，通过对主要发达国家美国、德国、欧盟和日本现行区域经济财税政策的分析，寻找协调我国区域经济发展的良方，得到三点启示：建立明确法律依据灵活实施区域政策、运用多种财税手段促进落后地

7、区发展、差异化财税政策培育落后地区自我发展能力。最后第六章是政策建议部分，通过上文的理论分析、实证研究、问题分析、经验借鉴，对促进我国区域经济协调发展提出四点财政政策建议，分别是：大力推进落后地区改革发展、逐步调整优化税收制度、积极转变地方政府职能、深入完善转移支付制度。本文在借鉴已有研究成果基础上，对促进我国区域经济协调发展的财税政策研究论题进行了一定的拓展与深化。可能的创新点主要体现在以下两个方面：一是理论分析的探索性，本文综合运用财政学、宏观经济学、区域经济学等多学科知识交叉研究，用收敛性理论来量化区

8、域经济发展协调程度，用财税政策来解决区域经济发展问题。二是实证分析的延伸性，应用收敛性理论研究考察我国四大经济区的各自区域经济发展情况得出省级经济总体呈现先缩小再增大再缩小的趋势，区域经济仍未明显收敛的结论。本文在实证分析研究对象上有所扩展，在I我国原有三大经济区，东部、中部、西部的基础上，加入了东北部地区加以研究。重点考察四大经济区的各自经济增长收敛情况和相应区域财税政策，以期寻找到治愈区域发展不平衡的良方。关