中国电信产业改革绩效研究

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1、上海社会科学院研究生毕业、学位论文单位代码：８７９０３专业代码：０２０２０５学号：２０１２２０６７中国电信产业改革绩效研究专业：产业经济学研究方向：产业经济学攻读学位：硕±姓名；吴玉琼指导教师：李伟研究所；部口经济研究所完成二一六年五月日期：零内容摘要中国电信产业自上世纪九十年代开始进行了一系列的改革措施引起了产业的巨大变化，产业规模快速扩大？，技术水平和Ｉ驗水平快速提升。尤其在过去的几年里，随着移动互联网的爆发式发展一，互联网从种外在的工具逐渐演变成经济增

2、长的新引擎，互联网为平台推动各个产业的发展成为了经济新常态，电信产业也在寻求与各行业跨界融合，实现开放创新和协同创新。年报数据盈示，２０１５年，中国移动的营业收入实现结构性变化，流量数据业务收入首次超过语音业务，占业务收入比重达５２％中国电信重点互联网应用规模持续扩张，；新兴业务同比增长２０％，收入贡献持续增长；中国联通也在逐渐从传统业务向移动数据业务发展。通讯技术的更新换代、主流业务的更迭促进电信产业不断发展。面对新的发展，对电一信产业绩效的不同认识也引发了对中国电信产业改革路径レ义及下步发展方向

3、的探讨。本文Ｗ政府管制理论为支撑，对中国电信产业引入竞争者的市场结构性改革、产业链和区域拆分改革Ｗ及解除分业经营实现全业务竞争的新的结构改革进行了分析。中国电信产业改革的整个进程都是提高产业绩效为导向，结合理论和国际经验，针对电信产业发展中出现的问题提出的方案。本文对中国电信改革的思路和绩效关系进行了具体分析。首先，分析引入新竞争者的市场结构改革的理论基础和实践依据，即理论上电信产业自然垄断在技术进步和市场需＾化下发生演变，电信产业存在不具有自然垄断属性的环节；实践中英国在电信改革中引入新的竞争

4、者实行双寡头政策打破了行业垄断的局面，刺激了产业发展。市场结构改革能够有效地解决电信产业供给不足、缺乏活力的问题。其次，分析纵向产业链和横向区域拆分改革的理论基础和国际经验，即业务交叉补贴理论和区域间比较竞争理论的政策意义，Ｗ及美国对电信产业反垄断实行的拆分经验。对垄断广商进行纵向的业务拆分和横向的区域拆分是市场结构改革的深入一，能够进步削弱行业的垄断势力、促进竞争的形成。最后，分析在新业务迅速发展下新的市场结构改革的理论基础和实践经验，即有效竞争对于规模经济和竞争活为的协调，Ｗ及英美国家全面放开竞

5、争后电信市场的均衡状态下的市场结构。新的市场结构改革能够避免新业务迅速发展下新的垄断产生，促进有效竞争的实现。改革对产业绩效的促进作用巨大，中国电信产业从改革前的资源短缺、质次价高、服务水平低下发展成如今１１２部／百人的普及率和种类繁多的业务选择，并且在同期ＣＰＩ上升的情况下实现电信服务价格的逐年下降。在未来随着移动业务成为电信产业的主流业务，尤其是移动数据流量业务和宽带接入业务逐渐取代传统业务成为行业发展的新趋势，监管部一口下步的改革应该在鼓励技术和业务创新的同时防止移动业务领域产生独角兽，保证行

6、业竞争活力。第一章引言主要介绍研究背景和目的二，说明研巧思路和框架。第章对电信产业研究的相关理论，包括产业组织理论、自然垄断理论、政府管制理论和电信产业绩效评估方法进行Ｉ梳理。第王章分析了电信产业的基本特征，总结了中国电信产业改革的进程。第四章通过对各阶段改革的思路和对绩效的影响进行理论分析，认为改革对电信产业绩效提升起到积极作用。其具体表现为改革促进产业规模迅速扩大，业务总量和用户量大幅度增加；服务的多样化和服务价格水平的下降；电信产业技术水平和电信企业生产效率的不断提升。第五章运用实

7、证分析的方法对理论分析的结论加一レッ验证，Ｗ进步研究这些改革对绩效提升产生的作用。首先，本章将结合相关数据对中国电信产业从２００８年至今的发展现状进行简要分析，对电信产业发展的新变化和绩效情况进行概括。其次，综合上文分析中改革对绩效产生的影响，选取电信产业整体发展水平、电信厂商的经济效率和通信服务水平Ｈ个方面的指标构建电信产业绩效体系。接着，运用因子分析方法确定各项指标的权重得到电信产业绩效指数，并利用一电信产业２００３年至２０１４年各省电信产业的相关数据对这时期各省市和全国的电信产业绩一效指数进行

8、估算，从劳动和资本两方，总结这时期绩效变化的情况。最后，运用ＤＥＡ模型一Ｊｉ责效指数为产出变量面选择出６个投入变量，＾＾，对电信产业在这时期的技术效率、纯技术效率和规模效率水平；１及变化方向进行考察，｜＾达到验证前文结论的目的。第六章根据本文研究对电信产业从政府监管层面、产业层面义レ及企业层