中国智库独立性研究

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1、一．＇＇山山■■■■：－－－＇‘‘人－二心一学校编码：１０１７３分类号密级Ｙ．．—＂１Ｖ学号；２０１４１００９５８ＵＤＣ—？－、＇‘：＇八．？ＶＡＬ＇－＇■；若化却资Ａ＃硕：ｔ学位论文中国智库独立性研究ＴｈｅＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＩｎｄｑｊｅｎｄｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎｅ化ＴｈｉｎｋＴａｎｋｓ．杜常領．講马．隱；：＇指导教师姓名：斩盤东副教授；＇－级学科名称：公共管理二级学科名称：行政管理论文答辩时间：

2、２０１６年１１月—￣—一．＿—．１＾：苗＿＾狼．．；：—：义巧，ｎ．鑛庐賴摘要随着国际经济全球化ｗ及国内经济建设的不断发展，各国政府在公共政策过程中都面临着越来越复杂的社会问题。在剧烈变化的社会背景下，智库曰益成为影响政府决策一、参与政策过程的重要角色，智库的产生与发展是种不可逆转的化会趋势。我国智库虽然起步较晚，但总体来讲发展势头迅猛，尤其是进入２１世纪之后更是迎来了发展黄金期。我国智库的不断发展为促进公共决策科学化、民主化、法制化起到了重要的推动作用。众多智库的存在一一方面帮助政府部口解决政

3、策问题、达成政策目标，另方面也帮助社会大众扩宽了表达自身利益诉求的渠道。但是我们应当看到，国内智库始终未能一建立起国际流智库的权威地位，其研究成果的影响力和国际话语权都相对较弱。如何更好的促进我国智库快速发展，解决智库现存的各种问题成为学术界所讨论的重要焦点，。探究我国智库发展规律可知国内智库独立性的缺一失是造成我国智库各种现存问题的重要因素之。、本文首先对智库进行了基础性理论研究，对其概念性质进行了初步探讨，，结合中国智库与政府的关系根据我国智库发展实际情况、智库管理特点等因素，将智库划分为官方智库、半官方智库、

4、大学智库Ｗ及民间智库等。：研究的客观性提出智库本身应具有的性质包括、研巧的独立性、机构的稳定性Ｗ及智库的影响力一。本文第次提出了智库独立性所包括的Ｈ层内在含：成员独立义、财务独立和运作独立。么后分别从筹融资渠道多样化程度、人才管理、成果转化与评价机制和组织运行机制四个方面建立评价智库独立性的标准。通过分析我国智库发展的时间脉络，深入研究智库发展现状Ｗ及呈现的突出特点后总结得出一正是由于其长期，我国智库独立性缺失的重要原因之处于政府过度管控之下导致智库在发展过程中在组织机制和管理运作中十分依赖政府。结合第二章中建

5、立的四项独立性测评标准，分析我国智库在这四个方面中独立性缺失的具体问题表现；第Ｈ步分析了导致我国智库独立性缺失的外部制约因素Ｗ及智库内在的制约因素。外部因素主要包括封闭性的公共决策体制，、不完善的社会政治生活环境等智库内部性因素则主要包括自身发展时间较短、运作体制机制不成熟Ｗ及独立性本身所具有的相对性等；Ｉ一通过从上的层层分析，本文在最后章中针对我国智库独立发展缺失的对策建议。主要包括了外部环境建设及智库内部的机制建设等。本文从智库发展的独立性角度入手，结合西方国家成熟智库的建设经验，从我国智库发展的实际情况出

6、发对我国智库发展的现存问题进行分析总结，在实证分析与数据分析的基础上提出了提升我国智库独立性的对策建议。最后，期望通过对我国智库建设中独立性相关问题的深入思考，对我国智库的未来发展提供有益帮助。关键字；智库，独立性，运行机制ＩＩＡＢＳＴＲＡＣＴＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏ１：ｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｇｌｏｂａｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃｅｃｏｎｏｍｙｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｒｅｆａｃｅｄｗｉ化ｍｏｒｅａ打ｄｍ

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