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1、美国智库如何开展屮国研究韦磊刘颖近年来,随着屮国政治与经济实力的增强,美国各大智库也越来越重视对屮国的研究。在具体组织中国研究时,这些智库所采取的方式也各不相同。直接设立中国研究项目或机构这方而最具冇代表性的智库就是布鲁金斯学会(BrookingsInstitution)>国际战略研究中心(CenterforStrategicandInternationalStudies)>伍德罗•威尔逊国际学者屮心(WoodrowWilsonInternationalCenterforScholars)等。布鲁金斯学会于
2、2006年成立了约翰•桑顿中国中心,专门从事中国问题研究。同时也在清华大学开设了办事处,即清华一布鲁金斯公共政策研究中心。目丽,布鲁金斯学会进行的屮国研究的重点主要是中国经济、中国货币问题、屮国台湾问题、中美战略与经济对话等。约翰•桑顿中国中心目前的主任为李侃如,清华一布鲁金斯公共政策研究屮心主任为王丰。近年来,布鲁金斯学会拥有屮国问题研究人员近30人,包括杰夫里•贝德、柯庆生、邓丽嘉、李成、沈大伟、李侃如、胡永泰等。这些研究人员一般分为专职研究员、非常驻研究员等类型。值得关注的是,该学会开设的清华一布鲁金
3、斯公共政策研究屮心吸收了一批屮国内地的专家学者。国际战略研究中心于1994年设立了费和中国研究讲座,目前其研究重点是中美贸易、经济、金融关系,关于中国参与全球卫生问题和发展援助问题,关于中国医疗政策改革的对话,关丁中国的创新和竞争力政策问题,气候变化,亚太地区的能源和环境问题,美台关系,美中关系与朝鲜,两岸信心构建的措施,中朝关系等。该屮心涉及屮国问题的研究项口还包括:全球老龄化研究、太平洋论坛、亚洲项目、国际安全项目、能源与国家安全项目、职能技术项廿、东南亚项目等。伍德罗•威尔逊国际学者中心目前设立的中国
4、研究项冃主耍是中国环境论坛(ChinaEnvironmentForum)和基辛格中美研究所(KissingerInstituteonChinaandtheUnitedStates)<>前者设立于1997年,该论坛每年举办大约15场关于屮国环境以及能源问题的会议,其核心出版物为《屮国环境期刊》。目前,该论坛的研究议题主要冇“中国之瓶颈:水匮乏与能源需求"、“合作中的竞争者:建立起崭新的美中气候及能源网络"、环境治理等。而基辛格屮美研究所成立于2008年,以美国前国务卿基辛格命名,主要研究屮美关系问题,目前的所
5、氏为前驻华大使芮效俭(J.StapletonRoy)o在地区研究屮设立屮国研究项口目前,以地区研究作为研究导向的美国智库,往往将中国问题置于东亚地区或亚太地区研究Z中,或在相关地区研究项目范围内设立中国研究项目。在进行研究区域的具体划分时,冇些智库将屮国大陆与台湾、香港等地分开进行区域研究,有些智库则进行整体研究。这方面具冇代表性的智库冇对外关系委员会(CouncilonForeignRelations)和卡内基国际和平基金会等。对外关系委员会在其亚洲研究项目Z下将屮国地区研究置于东亚地区Z内设立相关项目,
6、具休乂将整个中国地区分为中国大陆、中国香港、中国台湾等区域进行研究。近年来,该智库关于屮国问题的相关研究项目主要包括2005年以来的屮国崛起与东亚再造、作为新兴大国的中国和印度、2011年以来关于国际货币体系与人民币作用的北京讨论会。近年来,对外关系委员会重点在经济、全球治理、美国的战略与政治等问题屮关注屮国问题。口前,该智库从事屮国研究的专家主要冇杰罗姆•柯恩(JeromeA.Cohen)、方艾文(EvanA.Feigenbaum)、约书亚•科兰兹克(JoshuaKurlantzick)等。卡内基国际和平
7、基金会在亚洲地区研究屮,分别就屮国大陆和屮国台湾地区展开研究。目前,该智库研究的主题和重点主要是中美能源与气候合作、中国经济、屮国国内政治、屮国军事发展、两岸关系等,其屮重要的研究人员是迈克尔•佩蒂斯(MichaelPettis)>黄育川(YukonHuang)>司乐如(LoraSaalman)等。在专题研究中开展中国研究美国冇部分智库在具体开展研究时主要以专题研究为导向,即设立当代世界热点问题或直接关系美国国家利益的专题项目并开展研究。在这些智库的相关专题项口之下,若有涉及中国的问题,就会开展相应的研究活
8、动。这类智库一般以两种方式组织中国研究,一种是在设立的专题研究项目Z下开展涉及中国的研究,另一种是在设立的专题研究Z下分地区进行相关问题研究,而将中国问题置于东亚地区或亚太地区之内,或在设立的专题研究项口之下开展涉及中国问题的研究。第一种以兰德公司(RANDCorporation)为代表。目前兰德公司设立了中国研究主题,此外,在其他专题项目卜•开展的有关中国研究的项目主耍有:亚太政策屮心项目、兰徳卫生研究项目、兰
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