中国式财政分权对环境污染治理的影响研究

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7、政分权体制下是政治集权与经济分权相统一的财政体制，中央政府以GDP作为地方官员的主要考核指标。在政治晋升和财政约束的双重压力下，一方面，地方政府为了获得更多政治晋升机会，不断发展地方经济，甚至将自身财源与中央的转移支付资金用于经济较快增长的项目上。另一方面，地方政府基于财政资金的短缺，减少环保项目的支出。同时地方政府为了扩大财源，通过降低环保准入门槛、降低排放标准等的方式吸引污染严重企业到本地区进行投资。这些