基于项目发起方视角的地铁bt建设模式评价研究——以重庆市为例

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1、分类号C93单位代码10618密级公开学号31104012专业硕士学位论文基于项目发起方视角的地铁BT建设模式评价研究——以重庆市为例研究生姓名:廖晓江导师姓名及职称:李红镝教授刘文卓高级工程师申请专业学位类别工程硕士学位授予单位重庆交通大学论文提交日期2015年5月5日专业领域名称工程管理论文答辩日期2015年5月29日2015年5月5日重庆交通大学学位论文原创往声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引巧的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过

2、的作品成果。对本文的研究做出重要责献的个人和集体,均已在文中W明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名日期:心年6月日^重庆交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阀和借阅。本人授权重庆交通大学可W将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索,可W采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本人学位论文收录到《中国学位

3、论文全文数据库》,并进行信息服务(包括但不限于汇编、复制、发行、信息网络传播等),同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。学位论文作者齡指輔歷名曰期*:月曰曰期:>^1杉月>^本人同意将本学位论文提交至中国学术期刊(光盘版)电子杂志社CNKI系列数据库中全文发布,并按《中国优秀博硕±学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。学位论文倘齡帛导獅齡;曰期■:年月曰曰期:年月曰743於|女];3Evaluationofconstructionmodelprojectsponsorperspec

4、tivesubwayBT-TakingChongqingasanexampleADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:LiaoXiaojiangSupervisor:Prof.LiHongdiChongqingJiaotongUniversity,Chongqing,China摘要时至今日,轨道交通已经成为衡量一个城市交通发展水平的重要指标,我国地铁项目近年来也如雨后春笋般涌现,建设如火如荼,采用的建设模式也多种多样,其中BT(建设-移交)建设模式作为BOT(建设-经营-移

5、交)模式的变种,近年来在国内获得了越来越多的关注。政府也不再作为大型公益性工程的投资方直接参与,而是把这一职能转交给了具备一定能力的专门企业,即我们所说的项目发起方。这样一来,项目发起方便在一定程度上有了自主选择工程建设模式的操作空间,即在政府给定的政策性大方向与规划上,如何在有限的政策空间框架下实现利益最大化,调整出适合自己企业状况的“微操作”,平衡经济影响、环境影响、社会影响这三要素。但是,国内地铁工程对BT模式建设的实际采用率仍处于一个较低的水平,相较于地铁建设中其他较成熟的非BT建设模式,地铁工程业主选择BT建设模式后要承担更多

6、的未知风险。归其原因,很大程度上要归结于国家到目前为止还未曾出台专门的法律法规来界定和规范BT模式的运作方式,所以国内各地操作BT模式进行工程建设时,大多依据的是《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国建设部[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》及各自的地方性政策,这样就使得各地对BT建设模式的理解各不相同,冠之以BT模式运行的各类建设项目在实际操作中也出现较大差异,而这些存在差异的模式,经过近二十年的发展,已经逐渐固化下来,目前国内主流学者认为,根据其具体运行特征,衍生细化出了三种类型,分别是:完

7、全BT模式(施工二次招标型BT模式)、BT施工总承包模式(直接施工型BT模式)、BT施工承包模式(施工同体型BT模式)。如何正确地区分这三个BT细化模式的适用条件和背景,把它们合理应用到各地情况各不相同的BT建设项目中去,最大程度提高建设效率,减少资源浪费,规避风险,就成了决策者们不得不考虑的一个问题。本文正是针对该问题,从项目发起方的视角,以重庆市轨道交通十号线(建新东路-王家庄段)对BT建设模式前提的选择为案例,运用层次分析法的特性,来构建地铁BT项目评价模型,把这几种细化的BT建设模式进行比较研究,预设I三种模式分析评价这几种模式

8、的环境影响、融资条件、管理风险等,提炼出必要的评价指标体系用于参考抉择,最终择优选择一种适宜于重庆轨道交通建设的BT运作模式,并对现行模式做出评价及管理建议。关键词:轨道交通,BT模式,项目发起方,决策,评

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