关于印发《深入开展消防设计审核与消防验收

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1、关于印发《深入开展消防设计审核与消防验收负责制工作实施方案》的通知各公安消防支队：现将《深入开展消防设计审核与消防验收负责制工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。江西省公安消防总队2016年8月26日江西省公安消防总队司令部办公室2016年8月29日印发深入开展消防设计审核与消防验收负责制工作实施方案为规范建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，加强消防安全源头管控，根据省公安厅《关于印发＜江西省公安厅全面深化公安改革任务分工方案＞的通知》和《关于印发<江西省建设工程消防质量终身

2、负责制指导意见>的通知》要求，经-12-总队研究，决定在全省深入开展消防设计审核与消防验收负责制工作，制定本方案。一、工作目标落实建设工程有关单位主体消防安全责任，深入贯彻落实《江西省建设工程消防质量终身负责制指导意见》，建立“审查科学、审批高效、监管严密”的建设工程消防行政审批模式。按照“谁审核、谁负责,谁验收、谁负责”的原则，落实消防设计审核与消防验收负责制。二、组织机构总队成立深入开展消防设计审核与消防验收负责制工作领导小组，总队长房凌春、政委洪炳辉任组长，副总队长蔡卫国、防火监督部部长肖纯栋任副组长，防火监督部副

3、部长陈坚、万灏和各消防支队支队长为成员。领导小组下设办公室，由肖纯栋任办公室主任，陈坚任办公室副主任，防火监督部各处室负责人和各消防支队防火监督处处长为成员，负责指导各地具体工作，掌握工作进展情况，及时总结经验，研究解决工作中遇到的问题。三、工作步骤（一）组织准备阶段（即日起至8月31日）总队结合工作实际，组织编制《建设工程消防质量终身负责制档案标准》（见附件）。各地要按照省公安厅《江西省建设工程消防质量终身负责制指导意见》，对2016年7月份以来已办理消防行政审批的建设工程项目进行认真梳理排查，主要检查各级消防行政审批

4、责任是否落实，涉及建设工程消防质量终身负责制的档案资料是否齐全，对审批过程中发现符合责任追究的情形是否依法进行查处，调查追责程序是否合法规范等。-12-（二）推动实施阶段（9月1日至10月31日）1、健全责任档案。各地要组织消防监督干部认真学习《建设工程消防质量终身负责制档案标准》内容，进一步规范建设工程消防行政审批，严格按照《建设工程消防质量终身负责制档案标准》要求，重点细化和规范工作程序、落实主体责任等环节，及时制作完善建设工程消防质量终身负责制档案。2、强化监督执法。各地要加大对建设、设计、审图、施工、监理和检测等

5、单位的监督执法力度，对在消防行政审批中发现有违反消防法律法规、消防技术标准强制性要求等消防质量责任追究情形的，一律要依法依规从严查处，并将责任追究情况记入建设工程消防质量终身负责制档案。同时应通告住房和城乡建设、工商、税务、银行、质检等部门，并上报总队作为不良行为向社会公布。（三）检查验收阶段（11月1日至11月30日）按照《江西省建设工程消防质量终身负责制指导意见》和《建设工程消防质量终身负责制档案标准》要求，组织对各地消防设计审核与消防验收负责制工作开展情况及2016年7月份以来审批的建设工程消防质量终身负责制落实情

6、况进行检查验收，检查验收结果作为消防监督员工作绩效考核的重要依据。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。建立建设工程消防质量终身负责制，是落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》的具体举措，是推动建设工程消防行政审批制度改革的重要保障。各地要充分认识其重要性，统一思想认识，明确专人负责，确保具体-12-工作有序开展。（二）严格标准，规范运行。各地要严格落实消防设计审核与消防验收负责制，落实终身负责的范围和责任追究的程序，提高建设工程消防监督管理水平。要进一步加强与相关部门的沟通协作，加强对建设工程各方主体、消防技术服务

7、机构的培育和监管，切实提高建设工程消防质量。（三）加强宣传，强化督导。要加大对建设工程消防质量终身负责制的宣传和培训教育力度，提高社会公众、建设工程各方主体、消防技术服务机构等单位人员的认识和关注度，为推动工作创造良好的舆论环境。各地对工作落实情况要加强督导，确保取得实效。附件：建设工程消防质量终身负责制档案标准附件建设工程消防质量终身负责制档案标准一、为落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，确保建设工程消防质量，加强建设工程消防监督档案管理，根据有关消防法律法规和公安部《关于建立建设工程消防质量终身负责制的指导意见

8、》、省公安厅《江西省建设工程消防质量终身负责制指导意见》等有关规范性文件，制定本标准。二、公安机关消防机构应在受理消防设计审核或-12-设计备案申报之日起，对建设工程建立建设工程消防质量终身负责制档案。三、建设工程消防质量终身负责制档案可与建设工程消防设计审核卷、建设工程消防验收卷、建设工程消防设计备案卷、建设工程竣