2019年征收土地出让金专项法律服务

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1、2019年征收土地出让金专项法律服务招标需求一、项目名称2019年征收土地出让金专项法律服务采购项目。二、项目经费财政预算：2019年度总预算为人民币126万元。三、招标方式通过委托广州公共资源交易中心进行公开招标。四、招标范围（一）招标对象：3家为广州市国土资源和规划委员会2019年征收土地出让金提供法律服务的律师事务所（下称“服务单位”）。（二）服务范围及内容1、服务单位接受广州市土地利用发展中心（下称“发展中心”）委托，为征收土地出让金提供法律服务，包括但不限于征收土地出让金相关法律咨询、开展拖欠土地出让金项目前期清查工作、现场实勘、协助开展拖欠土地

2、出让金或土地出让金纠纷项目调查工作、协助发展中心拟定处理决定书等法律文件、代为开展诉讼、复议、向清算组主张债权、申请执行等。2、服务单位需参与发展中心组织的相关项目协调及咨询工作。3、服务单位的具体工作量，由发展中心以2019年征收土地出让金的工作计划进行统筹分配确定。（三）服务期限：2019年4月1日-2020年3月31日（四）服务费报价以及标准服务费分为基础服务费和案件代理费。每家律师事务所的基础服务费不高于30万元，案件代理费每宗不高于0.8万元，如涉及系列案（指行政相对人诉求、案情及应诉内容基本相同，同一项目或同一幢楼宇，立案案号为两个或两个以上的

3、案件）案件代理费每系列案件数量5宗以下1.6万元、6至10宗2.4万元、11至20宗3.2万元、21至40宗4万元、41宗以上4.8万元。服务费总额控制在126万元以内。五、投标人资格要求参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还须符合下列要求：（一）服务单位为经司法部或广东省司法厅批准设立的律师事务所，并在广州设立办公场所。（二）各服务单位应具有10名以上（含10名）专职执业律师。（三）各服务单位应具备如下执业经验：1.熟悉国家房地产相关法律、政策，在房地产领域具有较为丰富的经验。2.曾为广州市国土资源和规划委员会（或原市

4、国土房管局）提供法律服务，包括常年法律顾问或专项法律服务，或作为广州市国土资源和规划委员会（或原市国土房管局）代理人参与行政复议或行政诉讼。（四）在以往3年内没有因为腐败或欺诈行为被政府或业主宣布取消竞标资格。（五）在以往3年内没有在政府采购和招投标活动中存在不良记录。六、项目服务需求（一）服务人员要求：各服务单位应派驻2名具备律师执业资格的工作人员全职到发展中心提供法律服务，并执行发展中心的考勤制度，派驻人员应相对固定，非经发展中心同意不得随便更改，如有更换，必须提前1个月通知发展中心。未经发展中心同意更换派驻人员1次以上的，每次更换扣减基础服务费人民币

5、10000元。（二）服务内容：1.对发展中心征收土地出让金工作提供相关法律咨询：参与发展中心相关征收土地出让金会议，接受发展中心咨询，对发展中心征收土地出让金工作过程中所涉及的法律问题提供专业法律意见，并提供相关法律、法规和政策等依据。2.开展拖欠土地出让金项目前期清查工作：（1）对存在欠缴土地出让金情形的用地单位及项目的相关档案资料进行整理、核查，对拖欠案件进行分类、统计，并及时做好数据的更新工作；（2）查询欠款用地单位权利义务承接主体及其相关工商企业登记资料，对用地单位的现状进行摸底调查，查清欠款用地单位的股东及财产情况；（3）结合用地单位的现状、欠缴

6、的金额大小以及欠缴时间等因素对案件进行分类，并提出下一步的工作计划及建议。3.协助发展中心开展拖欠土地出让金或土地出让金纠纷项目调查，提供包括但不限于如下服务：（1）就个案调查过程中遇到的法律问题提供咨询意见，出具法律意见书，参与起草、修订相关法律文书等；（2）参与发展中心与用地单位的谈判，或列席有关会议，做好会议记录，并提供专业法律意见，帮助收集与谈判有关的法律、法规和政策，从法律角度分析谈判项目的可行性；（3）就发展中心拟对外发出的公告，及拟签署的有关文件提出法律意见。4.协助发展中心拟定行政决定书、解除土地出让合同通知书等法律文件：（1）对拟作出的处

7、理决定书、解除土地出让合同通知书或其他相关法律文件提供法律依据，并提出法律意见及建议；（2）代为草拟、修改与个案相关的法律文书；（3）根据发展中心要求，向相关单位或个人发送律师函；（4）根据案件调查的结果，协助分批次向相关单位或个人发出有关处理决定书或其他法律文件，并跟进处理后续事宜。5.代为开展诉讼、复议、申请执行或其他法律活动：（1）对欠缴土地出让金案件，必要时按发展中心要求并接受广州市国土资源和规划委员会的委托，组织及准备相关材料向法院申请强制执行；（2）对于被吊销或清算中的欠款用地单位，接受广州市国土资源和规划委员会的委托，向清算组或法院等发函，申

8、报债权，主张优先分配；（3）结合案件的实际情况，涉及到与相关单位或