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时间:2019-03-15
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1、聊城市足球中长期发展规划(2018-2050年)为贯彻落实《山东省足球中长期发展规划(2016-2050年)》(鲁发改社会〔2017〕416号)和《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市足球改革发展实施方案的通知》(聊政办发〔2017〕22号)等文件精神,推动我市足球健康、快速、可持续发展,结合聊城实际,制定本规划,规划近期至2020年,中期至2030年,远期至2050年。一、发展基础近年来,随着国家把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程,不仅有利于提高国民身体素质,推动全民健身事业发展,建设美丽聊城,促进全市经济社会全面发展
2、具有十分重要的意义。我市加快推进足球事业发展,足球运动关注度日益增强,各层面的足球赛事活动逐渐增多,足球人口比例逐渐扩大,足球氛围日渐浓厚。近年来,我市足球运动蓬勃开展,目前在市足球协会注册的俱乐部30余支,社会上具有资质教练员58人、裁判员87人,青少年注册运动员260人。全国特色足球学校49所,全市约有各类足球场地224块左右,其中社会各类足球场地54块,校园足球场地170块。我市足球队在山东省第23届运动会(男子乙组)上计金牌一枚。9尽管我市足球运动发展取得了一些进展,具备了一定基础,但由于经济发展基础相对落后,足球运动发展还存在诸多困
3、难和问题,主要表现在:管理体制不顺,专业人才匮乏,运动场地设施不足,缺乏足球专业队伍,足球产业发展滞后,群众参与度不高等。二、总体思路(一)指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以改革创新为动力,以提高足球人口数量,提升足球运动水平为目标,以增强大众体质特别是青少年体质为目的,以普及校园足球、推广社会足球、提高竞技足球为重点,全面推进足球场地设施建设、从业人员队伍建设、赛事活动体系建设和市场培育开发,坚持走足球训练与教育教学、普及推广与提高水平、政府主导与社会参与相互衔接、相互补充、共同促进的足球发展道
4、路。建立专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法律健全、保障有力的体制机制,大力推动我市足球事业进一步发展。(二)基本原则遵循规律、科学发展。遵循足球发展规律,科学谋划,探索引领足球运动普及提升有效路径,扩大足球人口规模,夯实足球发展的设施基础、管理基础、文化基础,推动足球运动健康发展。9政府引导、市场主导。加强政府引导和宏观调控,优化配置各类要素资源,充分发挥市场作用,调动社会力量积极性,激发足球发展活力。融合共享,开放发展。将发展足球运动与聊城经济、政治、社会、文化建设相结合,发挥联动效应。学习借鉴足球发达地区经验,积极参与国内外足球活
5、动,提升聊城足球竞争力。改革创新,示范带动。深入推进足球改革,完善政策法规,健全体制机制,鼓励先行先试,破除发展障碍,创新发展模式,发挥示范作用,推动足球运动全覆盖。(三)发展目标1、近期目标(2018-2020)完善新型足球管理体制,建立完善市县两级足球协会责任,健全协会管理体系。制订我市足球中长期发展规划。广泛开展校园足球活动,发展足球特色学校。组织全市足球系列比赛。加强足球精英人才队伍建设,培养引进一批高水平专业足球人才。2、中期目标(2021-2030年)足球场地设施实现市、县(市、区)9和有条件的乡镇、社区全覆盖。全市青少年足球人口
6、大幅增加,初步建成足球专业人才培养体系、服务保障体系和竞赛体系。社会足球蓬勃发展,经常参与足球活动的人口快速增长,全市发展足球运动的气氛日渐浓厚。形成以校园足球联赛、社会足球联赛为平台的赛事体系,足球竞技水平进入全省前列。3、远期目标(2031-2050年)足球成为群众普遍参与的体育运动项目,形成健康的足球文化,拼搏奋进、团结协作、务实图强的足球运动精神成为社会普遍共识。积极培育本地的职业足球俱乐部,不断推进足球职业化进程。基本建立专业高效、系统完备、保障有力的体制机制,实现聊城足球全面发展。三、主要任务(一)深化体制机制改革科学构建足球管理
7、体系。适应现代足球发展需要,构建政府统筹推进、部门分工负责、社会广泛参与的足球管理框架。政府的主要职责是提供公共服务,营造市场环境,加强监督管理。体育行政部门加强对足球改革发展的政策研究和宏观指导,促进各职能部门协同配合。教育行政部门履行好校园足球主管责任,积极推动校园足球发展。足球协会主要负责统一组织、管理和指导足球运动发展,推动足球运动普及和提高。专栏-1足球体制改革实施计划调整改革足球运动协会责任,按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,深化足球协会管理体制改革。建立完善规章制度,规范权利运行机制,加强足球协会的政策扶持9,形成规范有序
8、高效的足球协会管理体系。鼓励支持各县(市、区)和各行业组建足球协会,承担本地、本行业的会员组织建设、竞赛、培训、足球活动开展、宣传等职责。建立规范有效的足球治理体系
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